曹小衡：從博鰲“李蕭會(huì)”看兩岸經(jīng)濟(jì)合作走向

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)24日下午會(huì)見(jiàn)前來(lái)參加博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)的蕭萬(wàn)長(zhǎng)等臺(tái)灣客人。華廣網(wǎng)27日刊載南開(kāi)大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹小衡的文章指出，博鰲亞洲論壇在改善兩岸合作關(guān)系、增強(qiáng)兩岸政治互信方面的確發(fā)揮了獨(dú)特的作用。本屆博鰲亞洲論壇年會(huì)的時(shí)間點(diǎn)恰好是兩岸關(guān)系、亞洲經(jīng)濟(jì)和中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)則兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系可在“九二共識(shí)”既有基礎(chǔ)上更上層樓，跟上亞洲、中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，維護(hù)已有成果，共創(chuàng)美好未來(lái)；退則兩岸將回到不可預(yù)測(cè)、紛擾不斷的老路。

　　全文內(nèi)容如下：

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)24日下午會(huì)見(jiàn)前來(lái)參加博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)的蕭萬(wàn)長(zhǎng)等臺(tái)灣客人。李克強(qiáng)致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們將堅(jiān)持‘九二共識(shí)’政治基礎(chǔ)，以確保兩岸關(guān)系的和平發(fā)展”，“我們還是要繼續(xù)走和平發(fā)展道路、共同開(kāi)創(chuàng)美好前景，而不是相反”，再次明確表達(dá)了大陸方面的態(tài)度，即只有夯實(shí)“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系才能進(jìn)一步深化。

　　兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)是博鰲亞洲論壇唯一臺(tái)灣地區(qū)會(huì)員。從2003年論壇年會(huì)開(kāi)始，臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)都率臺(tái)灣工商界團(tuán)組出席。截至2016年， 臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長(zhǎng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)先后10次（2003至2008年、2013至2016年）、最高顧問(wèn)錢(qián)復(fù)先后3次（2009年至2011年）、最高顧問(wèn)吳敦義1次（2012年）率臺(tái)灣代表團(tuán)參加博鰲亞洲論壇年會(huì)。

　　十多年來(lái)，無(wú)論島內(nèi)如何風(fēng)云變幻，臺(tái)灣代表團(tuán)在博鰲亞洲論壇上都受到了大陸方面的高度重視和關(guān)照，大陸方面參與博鰲亞洲論壇的最高領(lǐng)導(dǎo)幾乎每次均單獨(dú)會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣代表團(tuán)的成員。除李克強(qiáng)總理多次在博鰲會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣代表外，習(xí)近平總書(shū)記也曾先后四次在博鰲亞洲論壇會(huì)見(jiàn)蕭萬(wàn)長(zhǎng)先生。兩岸雙方在博鰲論壇上都能夠相互尊重、相互信任、求同存異，對(duì)于解決亞洲地區(qū)及兩岸經(jīng)濟(jì)和政治議題能夠表現(xiàn)出極大的誠(chéng)意、耐心和決心。

　　博鰲亞洲論壇是在經(jīng)濟(jì)全球化和亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速發(fā)展的背景下成立的一個(gè)非政府性質(zhì)的國(guó)際組織，具有突出的經(jīng)濟(jì)功能，它立足亞洲、推動(dòng)亞洲各地的經(jīng)濟(jì)交流與合作。需要強(qiáng)調(diào)的是，海峽兩岸以博鰲論壇為平臺(tái)密切了相互交流與合作，對(duì)兩岸相互了解，對(duì)推動(dòng)兩岸在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作起到了積極作用。蕭萬(wàn)長(zhǎng)先生曾說(shuō)，博鰲論壇不僅是亞太區(qū)域的經(jīng)貿(mào)論壇，更成為兩岸經(jīng)貿(mào)政策對(duì)話的重要平臺(tái)。如其所言，博鰲亞洲論壇在改善兩岸合作關(guān)系、增強(qiáng)兩岸政治互信方面的確發(fā)揮了獨(dú)特的作用：

　　首先，博鰲亞洲論壇推動(dòng)了兩岸實(shí)質(zhì)性的交流。例如在2008 年博鰲論壇年會(huì)期間，時(shí)任中共中央總書(shū)記的胡錦濤先生與當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人但尚未上任的蕭萬(wàn)長(zhǎng)先生會(huì)面，實(shí)現(xiàn)了自1949年以來(lái)兩岸政界最高級(jí)的會(huì)晤，明顯提升了兩岸間的政治互信，顯示了兩岸雙方改善兩岸關(guān)系的決心和誠(chéng)意，這一誠(chéng)意直接推動(dòng)了同年底兩岸全面三通的實(shí)現(xiàn)。

　　其次，博鰲亞洲論壇實(shí)現(xiàn)了兩岸全天候的交流溝通。博鰲亞洲論壇是非政府、非官方性質(zhì)的國(guó)際組織。這種非政府國(guó)際組織有助于兩岸開(kāi)展全天候溝通合作，較少受島內(nèi)政局困擾，可以直接反映兩岸民意、推動(dòng)兩岸合作。2000年至2008年民進(jìn)黨執(zhí)政期間，兩岸交流受到嚴(yán)重干擾，兩岸正式互動(dòng)幾乎完全冰封，但通過(guò)兩岸在博鰲亞洲論壇的互動(dòng)，保持了兩岸人民，特別是兩岸經(jīng)濟(jì)界人士的持續(xù)的了解與合作。

　　第三，博鰲亞洲論壇有助于兩岸理性溝通、對(duì)話。博鰲亞洲論壇這種非政府、非官方性質(zhì)平臺(tái)，聚集了亞洲各國(guó)各地區(qū)的賢者，使之可以在理性和學(xué)術(shù)的氛圍下討論世界面臨的問(wèn)題、亞洲面臨的問(wèn)題和雙邊面臨的問(wèn)題，可以從更為宏觀的視角審視兩岸交往，提出新的建議和政策選擇，避免純民間交往中出現(xiàn)的短視盲目行為。

　　本屆博鰲亞洲論壇年會(huì)的時(shí)間點(diǎn)恰好是兩岸關(guān)系、亞洲經(jīng)濟(jì)和中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)則兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系可在“九二共識(shí)”既有基礎(chǔ)上更上層樓，跟上亞洲、中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，維護(hù)已有成果，共創(chuàng)美好未來(lái)；退則兩岸將回到不可預(yù)測(cè)、紛擾不斷的老路。

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)值得重視�；乜�21年前的1995年，臺(tái)灣當(dāng)局也曾放眼亞洲，推出頗具雄心的“亞太營(yíng)運(yùn)中心計(jì)劃”，試圖創(chuàng)建亞太地區(qū)六大功能性中心：制造業(yè)中心、海運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、空運(yùn)中心、電信中心、金融中心、媒體中心，但因島內(nèi)反對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的政治勢(shì)力的干擾，痛失歷史機(jī)遇，導(dǎo)致這些計(jì)劃如過(guò)眼煙云、水花鏡月。

　　時(shí)至今日，隨著8年來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的推進(jìn)，兩岸經(jīng)濟(jì)合作取得了前所未有的業(yè)績(jī)，也夯實(shí)了進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)，臺(tái)灣已具備更深入?yún)⑴c亞洲和大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型，獲取更大紅利的條件。從中近期而看，“十三五”規(guī)劃、“一帶一路”建設(shè)的啟動(dòng)均為兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

　　本屆博鰲亞洲論壇對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)有深入討論。如共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的全球貿(mào)易、智能城市、智能制造、可穿戴設(shè)備與智能終端的未來(lái)、機(jī)器人與人工智能、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將為兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化、共同開(kāi)拓更為廣大的市場(chǎng)提供難得的歷史機(jī)遇。

　　但上述機(jī)遇臺(tái)灣方面能否抓��？對(duì)此，國(guó)臺(tái)辦張志軍主任在這次博鰲論壇上說(shuō)得很直接， “錯(cuò)失這樣的歷史性機(jī)遇，可能會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤，而錯(cuò)誤的代價(jià)是任何人都承擔(dān)不起的”。島內(nèi)各界更應(yīng)深刻體會(huì)李克強(qiáng)總理在此次與蕭萬(wàn)長(zhǎng)先生時(shí)強(qiáng)調(diào)的，“承認(rèn)‘九二共識(shí)’，認(rèn)同兩岸同屬一中，一切就都好商量”，“‘臺(tái)獨(dú)’沒(méi)有前途”，“大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將給臺(tái)灣企業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，給兩岸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造更大利益”，“應(yīng)該把握住這一難得機(jī)遇”。（本文作者為南開(kāi)大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授）