楊立憲：張志軍首次訪臺傳遞的信息
本月25日，大陸國臺辦主任張志軍率團(tuán)起程，進(jìn)行為期4天3夜的臺灣之行。全國臺研會副秘書長楊立憲在華廣網(wǎng)刊文指出，張志軍此行，兩大重點(diǎn)兩大重點(diǎn)，一個特色，將開寫兩岸關(guān)系歷史新篇章。文章直言，相信有65年來兩岸關(guān)系正反兩方面的相處經(jīng)歷托底，有26年來大陸對臺工作的托底，有6年來兩岸關(guān)系和平發(fā)展所產(chǎn)生的正能量托底，有兩岸同胞和國際輿論的普遍支持，張志軍此行定能不負(fù)重望、不辱使命，推動兩岸關(guān)系邁上新的臺階，取得新的突破。
全文內(nèi)容如下：
今天，大陸國臺辦主任張志軍率團(tuán)起程，進(jìn)行為期4天3夜的臺灣之行。這是大陸涉臺工作部門現(xiàn)任最高主管首次踏上祖國寶島臺灣的土地，可以用“65年第一次”來形容，也可以用“26年第一次”來形容，前者指兩岸自1949年進(jìn)入政治對峙至今的時間，后者指國臺辦1988年成立至今的時間。總之，張志軍此行將開寫兩岸關(guān)系歷史新篇章。
雖然張志軍此行是兩岸公權(quán)力對口部門事先的約定，是對今年2月臺灣陸委會主委王郁琦首訪大陸的回訪，但很多人事先并不看好此行。主要原因是今年3、4月間，臺灣爆發(fā)了長達(dá)24天的學(xué)生占領(lǐng)立法機(jī)構(gòu)、反對兩岸簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的運(yùn)動（簡稱“太陽花學(xué)運(yùn)”），阻擋了原定在此時間內(nèi)回訪的張志軍的行程�！疤柣▽W(xué)運(yùn)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)的鮮活例證，傳遞出的信息是錯綜復(fù)雜的：既有“臺獨(dú)”分裂勢力別有用心的挑唆，也有無緣分享兩岸和平發(fā)展紅利的部分民眾怨憤情緒的發(fā)泄；既有對服貿(mào)協(xié)議審查過程違反程序正義的質(zhì)疑，也有對服貿(mào)協(xié)議執(zhí)行可能危及臺灣相關(guān)行業(yè)的競爭力的擔(dān)憂；既有對臺灣現(xiàn)當(dāng)局施政績效不彰的不滿，也有對兩岸綜合實(shí)力對比優(yōu)勢日益傾向大陸一方的莫名恐懼，以及隨之而來的對臺灣前途的迷茫，等等。這種情況考驗(yàn)著大陸最高領(lǐng)導(dǎo)層，也考驗(yàn)著這幾年兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線，最終落在張志軍此行去與不去的決策上。
答案其實(shí)早已揭曉。就在“太陽花學(xué)運(yùn)”結(jié)束不到一個月，習(xí)總書記在會見臺灣客人時就明確指出：“我們推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實(shí)舉措不會放棄，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止’臺獨(dú)’分裂圖謀的堅(jiān)強(qiáng)意志不會動搖�！薄拔覀円e極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，面對面溝通，心與心交流，不斷增進(jìn)理解，拉近心理距離。”6月15日，張志軍主任在第六屆海峽論壇上進(jìn)一步表示：“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方向不會變，步伐不會停，信心不會減�！薄皩V泛聽取兩岸民眾尤其是臺灣基層民眾的意見建議，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，密切兩岸同胞的骨肉親情和共同命運(yùn)紐帶，讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果惠及更多的臺灣民眾�！贝箨戭I(lǐng)導(dǎo)人的上述反應(yīng)，顯然是緣自“兩岸一家親”的理念，緣自兩岸業(yè)已建立的政治互信，緣自兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)取得的成果，體現(xiàn)了大陸繼續(xù)推動兩岸關(guān)系向前發(fā)展的堅(jiān)定意志，張志軍此行就是為了落實(shí)上述的承諾與想法。
據(jù)報張志軍此行有兩大重點(diǎn)：一是與臺陸委會主委王郁琦進(jìn)行第二次正式會晤，就兩岸關(guān)系整體形勢、兩岸經(jīng)貿(mào)交流、臺灣參加區(qū)域組織、兩岸兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等議題交換意見。二是通過走訪新北、高雄、臺中、彰化等地，廣泛接觸臺灣各界基層民眾，聽取他們對發(fā)展兩岸關(guān)系的意見、建議與想法；已披露的走訪接觸對象包括：三市市長、村里長、中小企業(yè)主、果農(nóng)及農(nóng)會干部、原住民、大陸配偶、大學(xué)生及學(xué)界人士、宗教人士等。第一項(xiàng)重點(diǎn)，主要是為了促進(jìn)雙方兩岸事務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通機(jī)制正常運(yùn)作，發(fā)揮促進(jìn)交流、破除障礙、提升效率、鞏固擴(kuò)大協(xié)商成果的功能，為推進(jìn)兩岸關(guān)系向前發(fā)展再添動力。第二項(xiàng)重點(diǎn)，主要體現(xiàn)大陸對臺工作秉持以人為本、共創(chuàng)雙贏的宗旨，希望通過實(shí)地、面對面的接觸溝通，了解臺灣各行各業(yè)民眾的看法與想法，特別是“三中一青”（即中小企業(yè)、中低收入、中南部和青年人）人士的處境與企盼，掌握第一手資料，進(jìn)而制訂更具針對性與實(shí)效性的對臺工作計劃，完善相關(guān)的政策與作為，同時增進(jìn)兩岸同胞的相互了解與理解，使更多的臺灣民眾能夠分享和平發(fā)展的紅利，從而積極參與到促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展、共同振興中華的行動中來。
張志軍此行的另一個特色是超越藍(lán)綠，不僅與國民黨籍的朱立倫、胡志強(qiáng)市長見面，也與民進(jìn)黨籍的高雄市長陳菊見面。陳本屬于民進(jìn)黨內(nèi)“臺獨(dú)”色彩鮮明的“新潮流系”，但近年來她對大陸的態(tài)度悄然有變，曾多次表示“樂見并肯定兩岸關(guān)系和平發(fā)展及兩岸人民密切交流互動”。去年8月，陳為了高雄舉辦亞太城市峰會前往天津訪問，受到張志軍主任的專程拜會與特殊照顧，陳對此感念于心。在服貿(mào)協(xié)議問題上，陳也明確表示“服貿(mào)對臺灣有利就會支持”。不僅如此，民進(jìn)黨對于張志軍此訪也表現(xiàn)出不同以往的歡迎態(tài)度：黨中央明確表示“來者是客”，“不會發(fā)動支持者抗?fàn)帯�，黨主席蔡英文也表示“愿不設(shè)前提會面”等，這與6年前該黨激烈反對海協(xié)會會長陳云林訪臺的態(tài)度形成鮮明對照，表明該黨現(xiàn)正試圖擺脫“逢中必反”的激進(jìn)形象。在這種情形下，張志軍與陳菊在高雄見面，了解地方民情和兩岸地方交流事務(wù)的時機(jī)相對成熟。毫無疑問，“張陳會”與尚未脫離“臺獨(dú)”訴求的民進(jìn)黨沒有任何關(guān)系。
總之，在短短四天三夜的時間里，張志軍要完成上述那許多會談、訪問的工作，是一件高難度、高耗能（體力與精力）的事情。但重任在肩，使命使然，責(zé)無旁貸。相信有65年來兩岸關(guān)系正反兩方面的相處經(jīng)歷托底，有26年來大陸對臺工作的托底，有6年來兩岸關(guān)系和平發(fā)展所產(chǎn)生的正能量托底，有兩岸同胞和國際輿論的普遍支持，張志軍此行定能不負(fù)重望、不辱使命，推動兩岸關(guān)系邁上新的臺階，取得新的突破。（楊立憲，全國臺研會副秘書長）
