廉租房“租售并舉”異化了制度正義

時(shí)間:2012-06-04 10:53   來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)

  廉租房顧名思義就是廉價(jià)出租的房屋,而且國家相關(guān)政策對(duì)此也做了一些嚴(yán)格的規(guī)定,但是,在陜西省寶雞市太白縣,廉租房被當(dāng)成商品房公開向外出售,一部分人本不該享受廉租房政策的購買了廉租房,而真正的低保戶和低收入者卻根本無力購買廉租房。(5月31日《中國網(wǎng)》) 

  陜西省太白縣的廉租房出售行為,在業(yè)內(nèi)被稱為“租售并舉”,其實(shí),這種現(xiàn)象早在2008年就曾轟轟烈烈的爆發(fā)過。其時(shí),為了填補(bǔ)資金缺口,福建、甘肅、河南等一些中西部地區(qū)開始探索廉租房“共有產(chǎn)權(quán)、租售并舉”政策,通過出售廉租房的部分產(chǎn)權(quán)回籠資金,以便再次投入到新一輪的廉租房建設(shè)中。顯然,太白縣的做法也莫過于此!

  必須承認(rèn),地方政府在建設(shè)廉租房時(shí)的確有難處,因?yàn)榱夥渴且豁?xiàng)資金只進(jìn)不出的建設(shè)項(xiàng)目,其規(guī)模越大,就意味著財(cái)政壓力水漲船高。一般而言,中央財(cái)政的補(bǔ)貼只占建設(shè)成本的1/3左右,雖然省級(jí)財(cái)政也會(huì)配套一部分資金,但即便是這樣,對(duì)縣級(jí)政府而言,依然會(huì)感到巨大的資金壓力,“租售并舉”無疑成了緩解壓力的捷徑!

  但是,這種做法卻常常會(huì)戕害廉租房的制度正義。一方面,地方政府向上面要扶持的時(shí)候,往往會(huì)打著廉租房旗號(hào),用足中央政策,而在向下面索取回報(bào)時(shí),就會(huì)以資金缺口為名進(jìn)行出售,使廉租房成了商品房,進(jìn)而甩掉財(cái)政包袱,如此兩頭討好、左右逢源的結(jié)果必然會(huì)造成中央和省級(jí)財(cái)政的浪費(fèi),土地資源不合理的流失!

  另一方面,一旦開了“租售并舉”這個(gè)口子,就難保地方政府不會(huì)將廉租房當(dāng)做一種牟利的工具,在出售的過程中大行權(quán)錢交易。從太白縣的種種做法來看,顯然很值得懷疑,一是當(dāng)?shù)爻墙ň帜贸龅氖菦]有加蓋公章的文件,二是部分買廉租房者不具備住廉住房的資格,卻通過裙帶關(guān)系買到,三是面對(duì)記者采訪卻再三避諱,甚至連買廉租房者的名單也不敢示人!

  試想,若廉租房“租售并舉”中沒有貓膩,當(dāng)?shù)刈〗ň钟趾雾毴绱酥M莫如深?廉租房制度的本質(zhì)就是“扶危濟(jì)困”,彌補(bǔ)市場機(jī)制“缺陷”的制度,但是,很顯然,所謂“租售并舉”的做法正在戕害廉租房制度的正義性,傷害困難民眾接受制度救濟(jì)的基本權(quán)利,更將嚴(yán)重影響政府的公信力,亟待引起相關(guān)部門的高度重視和警惕。(中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:禹海君)

(本文為網(wǎng)友來稿,不代表中國臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

編輯:高斯斯

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