中評(píng)社1月16日發(fā)表評(píng)論文章指出，兩岸政策始終是民進(jìn)黨的“罩門(mén)”，千呼萬(wàn)喚中的民進(jìn)黨“對(duì)中政策檢討紀(jì)要”1月9日終于出爐，卻引起民進(jìn)黨內(nèi)外一片嘩然。這場(chǎng)兩岸政策大討論，歷時(shí)半年多，民進(jìn)黨內(nèi)各派、政治精英傾巢而出，歷經(jīng)五場(chǎng)“中委會(huì)”委員會(huì)議、九場(chǎng)“華山會(huì)議”，600多人次出席，200余人次發(fā)言，最后只拋出一份不是總結(jié)的“檢討紀(jì)要”，既沒(méi)有提出結(jié)論，也沒(méi)有指明方向，只有匯集，沒(méi)有整合，羅列了一堆無(wú)用的觀點(diǎn)，卻漏掉了“憲法共識(shí)”、“凍獨(dú)”等重要主張。這份“紀(jì)要”避談實(shí)質(zhì)只談表面，空談?wù)�策并無(wú)可行性，反映了民進(jìn)黨內(nèi)的嚴(yán)重分歧，無(wú)法凝聚共識(shí)，找不到方向，最后弄出一個(gè)不倫不類(lèi)的“紀(jì)要”，看不到民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)變，更看不到民進(jìn)黨的出路。

　　“紀(jì)要”呈現(xiàn)四大矛盾。

　　一是“臺(tái)獨(dú)”與“凍獨(dú)”的矛盾。民進(jìn)黨內(nèi)有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”主張對(duì)于民進(jìn)黨重返執(zhí)政與長(zhǎng)期發(fā)展的危害性，主張“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)條款”。然而“紀(jì)要”強(qiáng)調(diào)“臺(tái)獨(dú)”的“一邊一國(guó)”基本立場(chǎng)與核心價(jià)值不變，死抱“臺(tái)灣前途決議文”不放，使二年來(lái)民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型的所有努力瞬間瓦解，阻擋了前進(jìn)的步伐。

　　二是“憲政共識(shí)”、“憲法各表”與“臺(tái)灣共識(shí)”的分歧�！皯椪�共識(shí)”是第五場(chǎng)華山會(huì)議中謝長(zhǎng)廷與新潮流系妥協(xié)的結(jié)果，實(shí)際上就是蘇貞昌的立場(chǎng)。而謝始終堅(jiān)持“憲法各表”，蔡英文則重提“臺(tái)灣共識(shí)”，三方相爭(zhēng)不下，最后蔡將蘇版的“憲政共識(shí)”修改為“凝聚臺(tái)灣內(nèi)部的共識(shí)做為兩岸對(duì)話的基礎(chǔ)”。事后蔡英文明確定義“臺(tái)灣共識(shí)”為“臺(tái)灣是中華民國(guó)，中華民國(guó)是臺(tái)灣”。試問(wèn)以這樣的“臺(tái)灣共識(shí)”能夠成為兩岸對(duì)話的基礎(chǔ)嗎？

　　三是開(kāi)放與對(duì)抗的悖離�！凹o(jì)要”提出民進(jìn)黨的政策必須與時(shí)調(diào)整，以更務(wù)實(shí)態(tài)度來(lái)處理新生議題。但調(diào)整是假，緊縮是真，其敵視大陸的心態(tài)絲毫未變，對(duì)抗、限制大陸的目的昭然若揭，仍是“逢中必反”，為“反對(duì)而反對(duì)”。針對(duì)兩岸協(xié)議，民進(jìn)黨要制訂“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及利益回避機(jī)制，為兩岸協(xié)議設(shè)置門(mén)檻。民進(jìn)黨聲稱要檢討兩岸法令、營(yíng)造“友善環(huán)境”，善待陸客、陸配、陸生，但心態(tài)可議，使之成為“民主臺(tái)灣的最佳伙伴”，也沒(méi)有任何措施，未來(lái)民進(jìn)黨“立委”是否配合仍具變數(shù)。9日會(huì)議中蘇貞昌自稱“有政策、有主張”，但蔡英文不斷詰問(wèn)“然后呢？”，蘇無(wú)言以對(duì)，說(shuō)明現(xiàn)階段的民進(jìn)黨政策空洞，且沒(méi)有可行性。

　　四是“安全”與交流的困境。民進(jìn)黨始終以“恐中”、“拒中”來(lái)愚弄、欺騙民眾，早年以及“木馬屠城”反對(duì)兩岸直航，現(xiàn)在以臺(tái)灣“安全”阻撓兩岸交流。民進(jìn)黨嗅到了美國(guó)“亞太再平衡”氣息，更是曲意迎合美、日。蘇貞昌試圖結(jié)合美、日、菲、印等國(guó)結(jié)成“民主同盟”，對(duì)抗大陸。盡管“民主同盟”最后沒(méi)有寫(xiě)入“紀(jì)要”，但民進(jìn)黨“聯(lián)美抗中”的對(duì)抗意識(shí)陰魂不散，制約了民進(jìn)黨兩岸政策的轉(zhuǎn)型。

　　蘇貞昌自稱民進(jìn)黨的政策“更自信、更周延、更安全也更善意”，卻引來(lái)民進(jìn)黨上下、臺(tái)灣內(nèi)外的一片撻伐聲。謝長(zhǎng)廷強(qiáng)烈批判黨的方向不清楚、不明確，只有文字堆砌，“沒(méi)有站在主流價(jià)值”，讓人民“無(wú)感”。謝還透露內(nèi)部民調(diào)，民進(jìn)黨的兩岸政策滿意度只有27%，遠(yuǎn)低于國(guó)民黨的35%。林濁水稱努力很久，沒(méi)做成結(jié)論很可惜。郭正亮批評(píng)不稱“總結(jié)報(bào)告”只稱“檢討紀(jì)要”，位階太低，不具有約束力。前“陸委會(huì)副主委”童振源整合了謝長(zhǎng)廷、柯建銘的意見(jiàn)，提出未來(lái)民進(jìn)黨的“三支箭”，即“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”并通過(guò)“中華民國(guó)決議文”、推動(dòng)“兩岸和平發(fā)展委員會(huì)”、推動(dòng)“憲法各表”。

　　“紀(jì)要”顯示蘇貞昌面臨重大挫敗，敗象已露。蔡英文抓住了民進(jìn)黨兩岸政策的主導(dǎo)權(quán)與詮釋權(quán)，先馳得點(diǎn)，“臺(tái)灣共識(shí)”再次浮出水面。

　　這份離破碎的兩岸政策“檢討紀(jì)要”，將民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型、縮短“最后一里路”的所有努力化為泡影，退回原點(diǎn)。除了重復(fù)“臺(tái)獨(dú)”教條，妄論“主權(quán)、安全、人權(quán)”的既有論調(diào)，依然炒冷飯、走短線、找捷徑。違背民意，跟不上時(shí)代節(jié)奏，逆歷史潮流而動(dòng)，沒(méi)有新思維、沒(méi)有新方向、沒(méi)有新政策，缺乏前瞻性、可行性、指導(dǎo)性，開(kāi)展智庫(kù)與城市交流竟然成為“亮點(diǎn)”，令人恥笑。

　　這份“紀(jì)要”命運(yùn)多舛，很快被人遺忘。這對(duì)民進(jìn)黨精英們半年來(lái)努力不公平，也辜負(fù)了臺(tái)灣內(nèi)外的關(guān)切與期待�？磥�(lái)，折騰多時(shí)的民進(jìn)黨不但沒(méi)有縮短“最后一哩路”，相反自我制造了麻煩，在“最后一哩路”是愈走愈遠(yuǎn)。

　　“紀(jì)要”不是民進(jìn)黨兩岸政策的終點(diǎn)，卻點(diǎn)燃了民進(jìn)黨黨內(nèi)爭(zhēng)辯的戰(zhàn)火。兩岸政策大辯論即將登場(chǎng)，但是否導(dǎo)向理性討論、推動(dòng)兩岸政策實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變還是淪為權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)工具，各方拭目以待。