在剛過去的這個(gè)周末，一份以美國國家利益為基準(zhǔn)的“中國軍力報(bào)告”由五角大樓對(duì)外發(fā)布，迅速引發(fā)中國軍方的“強(qiáng)烈不滿與堅(jiān)決反對(duì)”。提交《中國軍事與安全發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告》是美國國會(huì)2000年起給五角大樓布置的“年度作業(yè)”，也因此，相似的劇情過去16年在中美間幾乎年年上演。報(bào)告越來越厚，描述中國軍力發(fā)展的維度越來越廣，但核心主題從未改變——夸大“中國威脅”。外界說，2016年版“中國軍力報(bào)告”的“新”，在于“南海島礁建設(shè)”的篇幅從2015年版的“兩段”增至7頁;已連續(xù)9年沒提的“不支持臺(tái)獨(dú)”，今年再次出現(xiàn)。變化背后藏著五角大樓怎樣的心理活動(dòng)？復(fù)雜的南海，究竟是中美誰給誰做的局？也有分析家說，事情沒準(zhǔn)沒那么“深”，美軍方如此“抬舉中國”除了要滿足“樹敵的欲望”，還要借“越來越正式的恐懼”從國會(huì)“套現(xiàn)”。而中國軍事發(fā)展的軌跡，從未因它的抬或貶發(fā)生改變。

　　“有什么理由擔(dān)心呢？”

　　對(duì)大多數(shù)美國人來說，星期五下午絕非能高效工作的時(shí)段。但13日下午被請(qǐng)進(jìn)五角大樓發(fā)布廳的媒體記者也許是例外。在這里，美國國防部東亞事務(wù)副助理部長亞伯拉罕·丹馬克要向他們推介最新版《中國軍事與安全發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告》并回答提問。丹馬克早年曾在中國的大學(xué)學(xué)習(xí)，中文名為鄧志強(qiáng)，不過這次，他更像站在了中國的對(duì)立面。

　　美國記者們與鄧志強(qiáng)見面幾小時(shí)后，太平洋彼岸的北京，中國國防部發(fā)言人楊宇軍就2016年度《中國軍事與安全發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告》發(fā)表談話，批評(píng)美報(bào)告在中國軍隊(duì)改革等問題上妄加評(píng)論，對(duì)中國在東海和南海合法行動(dòng)肆意歪曲。“中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)�！睏钣钴娬f，“美方總是懷疑中方的戰(zhàn)略意圖，給中國正常的武器裝備發(fā)展貼上‘反介入’和‘區(qū)域拒止’等標(biāo)簽。試問美方如果不是抱著冷戰(zhàn)思維不放，有什么理由擔(dān)心呢？”

　　鄧志強(qiáng)和他公布的“中國軍力報(bào)告”說了什么？五角大樓網(wǎng)站稱，鄧志強(qiáng)告訴記者，最新報(bào)告顯示，中國軍隊(duì)2015年繼續(xù)走在增強(qiáng)力量投送、反介入與區(qū)域拒止、網(wǎng)絡(luò)操作、空間與電磁領(lǐng)域能力建設(shè)的道路上。“中國繼續(xù)著重于為臺(tái)灣海峽潛在沖突做準(zhǔn)備，但其他任務(wù)對(duì)中國人民解放軍來說也日益重要，比如東海、南海以及朝鮮半島的突發(fā)情勢(shì)”。鄧志強(qiáng)說，報(bào)告認(rèn)為，南海造島、增強(qiáng)海外軍力存在(在吉布提建補(bǔ)給基地)和全面軍改是中國軍隊(duì)2015年三大變化趨勢(shì)，其中最讓中國聽來刺耳的是，報(bào)告宣稱中國正在南海采取“強(qiáng)權(quán)策略”，通過精心計(jì)算的方式增加在南海長期存在，但又使之達(dá)不到引發(fā)沖突的程度，從而推進(jìn)自身利益。中國造島“正在接近——而非越過——引發(fā)與美國及其盟友伙伴或亞太其他國家進(jìn)入公開沖突的門檻”。

　　“對(duì)長期跟蹤南海動(dòng)態(tài)的媒體與學(xué)界來說，報(bào)告稱中國在南沙人造島嶼的面積達(dá)到3200英畝，這絲毫不令人意外，真正意外的是五角大樓中國軍力報(bào)告首次對(duì)中國南沙擴(kuò)建島礁做如此詳盡的總結(jié)”，美國軍事新聞網(wǎng)站“Defenseone”說，去年“中國軍力報(bào)告”中，相關(guān)內(nèi)容只有區(qū)區(qū)兩段話，今年增至7頁，不過《環(huán)球時(shí)報(bào)》拿到的報(bào)告原文顯示，光中國7個(gè)南沙島礁建設(shè)情況衛(wèi)星對(duì)比圖就占7頁，145頁報(bào)告正文中，“南�！币辉~至少出現(xiàn)40次。

　　報(bào)告還稱，中國已在3個(gè)大型島礁上建起長約9800英尺(約2980米)的飛機(jī)跑道，機(jī)場(chǎng)、船舶設(shè)施、監(jiān)視與武器系統(tǒng)登島將使中國大大增強(qiáng)在南海的長期存在。依據(jù)該報(bào)告，美國《石英》雜志得出荒謬的結(jié)論——北京正在南海為戰(zhàn)爭(zhēng)“做局”，通過填海造島，北京可以把自己置于不斷被人挑釁的地位，而遭遇挑釁往往是開戰(zhàn)所需的借口。

　　“中方在涉海問題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的�！睏钣钴�14日回?fù)裘儡娏��?bào)告時(shí)，南海議題也是重點(diǎn)。他說，“我們?cè)谀仙尺M(jìn)行的島礁建設(shè)，除滿足必要的國土防衛(wèi)需求外，更多的是為民事需求服務(wù)，以更好地履行國際責(zé)任和義務(wù)。美方對(duì)中方正當(dāng)合法的行動(dòng)橫加指責(zé)，自己卻加強(qiáng)前沿軍事部署，頻繁派軍用艦機(jī)到南海炫耀武力。美方口頭說的是航行自由，心里想的是行使霸權(quán);嘴上說要保持和平與克制，做的卻是推進(jìn)軍事化，這充分暴露了其兩面性�！�