日本新安保法從3月29日零時(shí)起開始實(shí)施,正式解禁集體自衛(wèi)權(quán)。這部被稱為“戰(zhàn)爭(zhēng)立法”的法案的實(shí)施,為自衛(wèi)隊(duì)的海外軍事行動(dòng)松綁,標(biāo)志著日本戰(zhàn)后延續(xù)了半個(gè)多世紀(jì)的“專守防衛(wèi)”政策終止,成為日本軍事安全政策乃至發(fā)展方向的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在新安保法實(shí)施的當(dāng)天,日本國(guó)會(huì)就通過了史上最大規(guī)模的防務(wù)預(yù)算,首次超過5萬億日元(約合446億美元)。日本《讀賣新聞》稱,新安保法的實(shí)施有利于“制約持續(xù)發(fā)展核武的朝鮮以及謀求海洋影響力的中國(guó)”。日本一系列行動(dòng)必然引起周邊鄰國(guó)的警惕。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》稱,“日本從今天起成為能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家”。日本自衛(wèi)隊(duì)以朝鮮核威脅和釣魚島爭(zhēng)端為借口擴(kuò)大影響的可能性正越來越大。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊29日表示,我們希望日方能夠切實(shí)汲取歷史教訓(xùn),走和平發(fā)展道路,在軍事安全政策上慎重行事,多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。
“日本自衛(wèi)隊(duì)涉足未知領(lǐng)域”
“放松日本和平憲法對(duì)日本自衛(wèi)隊(duì)限制的法案周二生效,這是日本自1954年建立自衛(wèi)隊(duì)以來軍事安全政策發(fā)生的最大的變化。”路透社29日稱,該法案允許日本自二戰(zhàn)以來首次到海外參戰(zhàn)。但日本公眾對(duì)該法案的看法仍然兩極。日本國(guó)內(nèi)許多反對(duì)者稱,新安保法案違反了日本和平憲法,增加了日本卷入外國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。
日本NHK電視臺(tái)29日稱,從28日晚間開始,日本國(guó)會(huì)周圍的道路一直是被反對(duì)安保法的人們填滿。反對(duì)者高喊“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”、“保衛(wèi)憲法”、“我們并未忘記”等口號(hào)。示威者主要是日本的大學(xué)生、高中生等年輕人、大學(xué)的研究者!睹咳招侣劇贩Q,29日,日本至少有35個(gè)城市都舉行了抗議安保法實(shí)施的集會(huì)。反新安保法團(tuán)體發(fā)起了廢除安保法的簽名活動(dòng),目前已收集到了約500萬人的簽名。反對(duì)黨29日也紛紛表示,將在7月的參議院選舉中采取行動(dòng),爭(zhēng)取廢除該法案。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,日本新安保法包括《和平安全法制整備法》以及隨時(shí)可對(duì)其他國(guó)家軍隊(duì)提供后方支援的新法《國(guó)際和平支援法》,共涉及11部法律修正案。報(bào)道稱,日本憲法第九條規(guī)定禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)。2014年7月,安倍政府修改憲法解釋,解禁了集體自衛(wèi)權(quán),而此次安保法的實(shí)施使得集體自衛(wèi)權(quán)具備法律效力。此外,新安保法允許提供后方支援的其他國(guó)家軍隊(duì)以及支援內(nèi)容的范圍也出現(xiàn)擴(kuò)大,這將加速日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍的一體化進(jìn)程,日本自衛(wèi)隊(duì)將涉足未知領(lǐng)域。
日本共同社稱,安倍晉三29日上午在參院預(yù)算委員會(huì)上稱,新安保法的正式實(shí)施“使(日美)可在緊急情況下互相協(xié)助,加強(qiáng)了同盟的紐帶”。路透社稱,安倍晉三在講話中提到了中國(guó),他說,該法案對(duì)于日本“迎接新挑戰(zhàn)至關(guān)重要,包括中國(guó)的崛起”。
在新安保法實(shí)施的當(dāng)天,日本國(guó)會(huì)就通過了史上最大規(guī)模的國(guó)防預(yù)算。日本時(shí)事通訊社稱,安倍政府提交給國(guó)會(huì)的2016年度預(yù)算案29日以執(zhí)政黨多數(shù)贊成表決通過。報(bào)道稱,該預(yù)算案中,針對(duì)中國(guó)活躍的海洋活動(dòng),防衛(wèi)費(fèi)較去年增加了1.5%,首次超過5萬億日元大關(guān)。
上海交大日本研究中心主任王少普29日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,新安保法使日本根本改變過去的專守防衛(wèi)政策,并可以更多在東亞、亞太甚至更大范圍加強(qiáng)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略配合,將使亞太局勢(shì)進(jìn)一步緊張化。(李珍 王偉 紀(jì)雙城 青木 陶短房 張旺 陳一 柳直)
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