資料圖:2月10日,在日本沖繩美軍空軍基地大門外,一名抗議者手持標語牌參加抗議活動。當天,數(shù)百名抗議者聚集在這里,抗議美國在日本部署F-22“猛禽”隱形戰(zhàn)斗機。這是美軍首次在美國本土之外部署這種新型戰(zhàn)機。新華社/路透
《日本新華僑報》15日刊文說,近日,駐日美軍整編計劃浮出水面。日美兩國媒體刻意渲染這個計劃“意在中國”。
我們不應被此叫嚷所迷惑,要認識到這個整編計劃反映出日美之間一些深層的、歷史的矛盾難以解決,他們試圖借此突破瓶頸,但仍然前途茫然,正在一天一天走下坡路。
文章摘編如下:
近日,駐日美軍整編計劃浮出水面。日美兩國媒體刻意渲染這個計劃“意在形成對不斷強大的中國的‘包圍圈’”,“牽制中國西太平洋軍力”,“瞄準中國”等。
應該說,該計劃“項莊舞劍”,配合美國重返亞洲的新國防戰(zhàn)略,確有其意。但是,俗話說,“會咬的狗不叫”,日美兩國之所以這樣直言不諱地劍指中國,其實背后也有難言之隱的。
人們不應被其“攻勢”的表象完全迷惑,還應該看到其“守勢”乃止“頹勢”的潛在流露。
首先,應該看到,這個整編計劃是在美國因為經(jīng)濟窘迫而削減軍費開支的背景下出臺的。2月13日,美國總統(tǒng)奧巴馬向國會提交2013年財政年度國防預算。新財年的國防經(jīng)費總額將達到6139億美元,比當前財年有所減少。
同時,根據(jù)五角大樓公布的預算細節(jié),新財年的基礎國防預算約為5254億美元,比2011與2012財年的水平都有所下降。
可以說,美國因為經(jīng)濟低迷,不得不削減軍費。在軍費削減又想維持在亞太影響力的情況下,美國就通過這個整編計劃,一方面把部分軍費負擔轉(zhuǎn)嫁給日本,一方面提升日本的防衛(wèi)能力和范圍。
這個時候,日本一方面是因為得到美國大哥的信任而興奮不已,但同時也因為自身景氣不振也在削減防務經(jīng)費,顯得底氣不足,為自己是否能夠維持“抑制力”而擔憂。
一句話,不應忽視該計劃是在美日兩國經(jīng)濟持續(xù)萎縮、軍費不斷削減的背景下出現(xiàn)的。
其次,還應該看到,這是美國對日本盟友失去耐心的一種表現(xiàn)。18年前,日美兩國達成協(xié)議,要將美軍沖繩基地普天間廠搬遷與美國在沖繩海軍陸戰(zhàn)隊移駐關島問題“捆綁”在一起“一攬子”解決。
但是,因為沖繩當?shù)貓詻Q反對把普天間機場在縣境內(nèi)搬遷以及民主黨政權(quán)第一任首相鳩山由紀夫一度推翻當年自民黨政權(quán)與美國達成的協(xié)議,這兩個問題都沒有得到解決。
現(xiàn)在,美國對走馬燈般更換首相的日本失去耐心,決定讓兩個問題脫鉤,先行轉(zhuǎn)移部分海軍陸戰(zhàn)隊成員到關島,把普天間機場搬遷問題擱置起來。
這樣一來,等于美軍沖繩基地普天間機場玩起了“坐地泡”,何時搬遷就不知道了。而這個問題又一直影響著沖繩當?shù)孛癖妼γ绹母星橐约皩θ毡局醒胝男湃,是日美之間一個“骨鯁在喉”的“老大難”問題?梢哉f,這個問題不解決,日美關系就不會最后順暢起來。
再次,更應該看到,日本被徹底推到了“炮灰位置”。美國通過這個整編計劃,把部分海軍陸戰(zhàn)隊轉(zhuǎn)移到關島,也就是從九州—沖繩—臺灣—菲律賓一線的“ 第一島鏈”撤退到伊豆群島—關島—巴布亞新幾內(nèi)亞一線的“第二島鏈”。
正如日本防衛(wèi)省一位人士所說,這樣一來,美國避免了駐日美軍被“一鍋端”的可能,看起來是提升了日本的防衛(wèi)作用和影響,但也把日本放在了最前沿的位置,讓日本今后實實在在地充做美國的炮灰。
總而言之,我們不應該完全被駐日美軍整編計劃“意在中國”叫嚷所迷惑,要認識到這個整編計劃反映出日美之間一些深層的、歷史的矛盾難以解決,他們試圖借此突破瓶頸,但仍然前途茫然,正在一天一天走下坡路。(蔣豐)