據(jù)臺媒報(bào)道,臺當(dāng)局“行政院”最近出爐兩項(xiàng)限制臺灣民眾人身自由的新規(guī)定。臺灣《中國時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論指出,這是近期以來,民進(jìn)黨當(dāng)局再一次大開人權(quán)倒車。用“法律”來對付政治上的對手或是他者,是蔡當(dāng)局上臺之后從未停過的手法。執(zhí)政者再不深思檢討,幡然悔悟,臺灣人權(quán)保障與“法治”的前景只怕極其黯淡!
社論摘編如下:
臺當(dāng)局“行政院”最近出爐兩項(xiàng)限制臺灣民眾人身自由的新規(guī)定,一是通過修正“兩岸人民關(guān)系條例”草案,增訂文武職高階退離職人員赴陸參加政治活動的規(guī)范,罰則相當(dāng)嚴(yán)厲,包括罰款、剝奪或停止退休金及追繳勛獎?wù)隆6且?guī)定支領(lǐng)月退休金的“軍公教”出島應(yīng)主動告知前往地區(qū)、入出島時(shí)間、聯(lián)絡(luò)電話。這是近期以來,民進(jìn)黨當(dāng)局再一次大開人權(quán)倒車。當(dāng)年以批判國民黨當(dāng)局侵犯人權(quán)起家,解嚴(yán)30年后終于完全執(zhí)政,蔡英文當(dāng)局卻不掩藏為了鞏固權(quán)力,不惜蔑視人權(quán)的真面目!
退職公務(wù)人員為了旅游、觀光、參與其他活動前往大陸甚或定居,是旅行遷徙自由,是“憲法”保障的基本人權(quán),如需對退休敏感職務(wù)人員赴大陸做限制,也只能做必要的最低程度限制,修正案卻大幅提高限制,已明顯超出“必要”之范圍。更可議的是,修正案也大大擴(kuò)充了臺當(dāng)局的裁量權(quán)。但臺當(dāng)局是基于什么理由給予許可或不予許可,并無“法定”的明確標(biāo)準(zhǔn)。這種在“立法”政策心態(tài)上,直接把退職人員前往對岸看成應(yīng)受非議的行為,明顯違反了“憲法”人身自由保障原則,未來若有退休公職人員提出訴訟,恐怕很難通過臺灣“法庭”的檢驗(yàn)。
當(dāng)局用限制“參加政治活動”作為管制退休“軍公教”的理由,如視退職文武公務(wù)人員如寇仇,防之如敵人,絕對不該是自我標(biāo)榜尊重人權(quán)的臺當(dāng)局所應(yīng)有的政治態(tài)度。這是個(gè)隱藏的陷阱,什么叫做“政治活動”,只是一個(gè)漫無邊際的概念用語。
尤其可怕的是,這類規(guī)定很容易聽由“執(zhí)法者”恣意與選擇性“執(zhí)法”。綠營人士親中,可以不受限制,非綠營人士親中,就是應(yīng)受非難的政治活動。這種可以在“執(zhí)法”時(shí)用政治有色眼光或政治立場區(qū)別敵我的“法律”,特別是用來對付政治上不是自己人的任何對象,正是戒嚴(yán)時(shí)代“法律”最被詬病的所在,現(xiàn)在卻又都成為民進(jìn)黨當(dāng)局慣用的手段。這不是墮落,什么才是墮落?
其實(shí),用“法律”來對付政治上的對手或是他者,是蔡當(dāng)局上臺之后從未停過的手法。推出的第一炮就是“不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例”,設(shè)置史無前例的“黨產(chǎn)會”,無視“憲法”保障政黨的各項(xiàng)規(guī)定,無視輿情讜論以及臺當(dāng)局“監(jiān)察院”指為“違憲”的警告諍言,甘冒民主政治里的大不諱,毫不掩飾地直接對付剛剛在選舉中“依法”和平交出政權(quán)的第一大在野黨,而欲致之于難以翻身的政治絕地。
最近的一個(gè)發(fā)展是,國民黨因?yàn)檎谶M(jìn)行行政爭訟,拒絕配合“黨產(chǎn)會”的實(shí)時(shí)征索要求,“黨產(chǎn)會”竟然出聲恫嚇,威脅要限制國民黨的負(fù)責(zé)人出島。這是完全漠視臺灣地區(qū)“法院”的存在,不等“司法”審查終結(jié)就要強(qiáng)制執(zhí)行,也就是一朝“行政權(quán)力”在手,命令就是“法律”的姿態(tài)。而一旦征索不遂,就要限制住居、限制出境約束行動自由,這與押人討債的心態(tài)并無不同!包h產(chǎn)會”中頗不乏以保障人權(quán)為志業(yè)的法律人,怎么會進(jìn)入臺當(dāng)局之后,所做的竟都是自己曾經(jīng)批判過的事?豈不是有了權(quán)力,就忘了民眾的權(quán)利?
在通過“黨產(chǎn)條例”之后,接著就是借用“年金改革”的名義,拿民進(jìn)黨向來視為政治異類的數(shù)十萬退休“軍公教”人員開刀,不惜踐踏當(dāng)局對于他們的長期“法定”信諾,破毀善意信賴保護(hù)原則。當(dāng)退休“軍公教”人員行使民進(jìn)黨在野時(shí)最擅長的集會游行權(quán)利,走上街頭抗議“年金改革”“立法”的時(shí)候,蔡當(dāng)局竟然架起帶有刀片的蛇籠拒馬。民進(jìn)黨在野時(shí)向來指為“違憲惡法”的“集會游行法”,妨礙集會游行甚于保障集會游行,現(xiàn)在直接加強(qiáng)使用帶刺帶刀的蛇籠拒馬,根本將行使集會游行基本人權(quán)的民眾當(dāng)作敵人,這難道不是又回到了戒嚴(yán)時(shí)期的統(tǒng)治作風(fēng)?
這些都是這1年來真實(shí)上演的場景,唯政治是問,唯權(quán)力是賴,眼中只有敵我沒有民眾,講政治不講“法治”,取得了權(quán)力就忘記民眾的權(quán)利,回顧臺灣民主“法治”的來時(shí)路,真有今夕何夕之感!執(zhí)政者再不深思檢討,幡然悔悟,臺灣人權(quán)保障與“法治”的前景只怕極其黯淡!
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