國(guó)務(wù)院5月26日發(fā)布的《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》白皮書(shū),用了103個(gè)字闡述臺(tái)海問(wèn)題,文字雖短,卻反映了大陸對(duì)臺(tái)海安全局勢(shì)的基本判斷和基本方針。
白皮書(shū)提出,“臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,國(guó)家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然!边@是對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題給出的總定位。中華民族要走向偉大復(fù)興,兩岸統(tǒng)一是必經(jīng)之路,因而臺(tái)灣問(wèn)題至關(guān)重要。
白皮書(shū)緊接著提出,“近年來(lái)兩岸關(guān)系保持和平發(fā)展良好勢(shì)頭,但影響臺(tái)海局勢(shì)穩(wěn)定的根源并未消除,‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力及其分裂活動(dòng)仍然是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大威脅”。
可以看出,大陸對(duì)兩岸關(guān)系的總體判斷并沒(méi)有因?yàn)槿ツ甑膷u內(nèi)局勢(shì)而變。去年,島內(nèi)發(fā)生反服貿(mào)運(yùn)動(dòng),國(guó)民黨在“九合一”地方選舉中大敗,2016“大選”也呈現(xiàn)綠營(yíng)相對(duì)主動(dòng)的態(tài)勢(shì)。但從大的方面看,兩岸關(guān)系雖遭遇逆流,和平發(fā)展的勢(shì)頭并未逆轉(zhuǎn)。不過(guò),威脅兩岸和平的根源仍在,那就是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其分裂活動(dòng)。
從現(xiàn)實(shí)角度看,“臺(tái)獨(dú)”在短時(shí)間內(nèi)不太可能對(duì)兩岸和平構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。在兩岸關(guān)系高危的年代,李登輝和陳水扁也都坦承“臺(tái)獨(dú)”是無(wú)法達(dá)成的目標(biāo)。2016年就算民進(jìn)黨上臺(tái),也不可能冒天下之大不韙貿(mào)然行事。但是,正所謂“天下雖平,忘戰(zhàn)必!!芭_(tái)獨(dú)”從來(lái)沒(méi)有放棄圖謀,只是被大陸所震懾和遏制。大陸唯有清晰表明,只要“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力片面改變兩岸現(xiàn)狀,大陸就有不惜一戰(zhàn)的決心和實(shí)力,臺(tái)海才能保證遠(yuǎn)離戰(zhàn)事。
大陸自1998年起開(kāi)始發(fā)表國(guó)防白皮書(shū)。2000年,大陸首次在國(guó)防政策部分專門(mén)論述臺(tái)灣問(wèn)題。歷年白皮書(shū)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的闡述,合起來(lái)看就是一幅兩岸關(guān)系走勢(shì)圖。
2000年民進(jìn)黨上臺(tái),白皮書(shū)提出了3種臺(tái)灣局勢(shì)的最壞可能性,即“臺(tái)灣從大陸分裂出去”、“外國(guó)勢(shì)力侵占臺(tái)灣”與“臺(tái)灣無(wú)限期拖延談判”等,我國(guó)政府將采取包括武力在內(nèi)等一切可能的斷然措施。
2008年國(guó)民黨重新執(zhí)政,兩岸關(guān)系回暖,白皮書(shū)即提出,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”的圖謀遭到挫敗,臺(tái)海局勢(shì)發(fā)生重大積極變化,兩岸雙方在“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商并取得進(jìn)展,兩岸關(guān)系得到改善和發(fā)展。
2011年的白皮書(shū),則提出兩岸“可以適時(shí)就軍事問(wèn)題進(jìn)行接觸交流,探討建立軍事安全互信機(jī)制問(wèn)題”。當(dāng)時(shí)兩岸關(guān)系迅速推進(jìn),大陸對(duì)兩岸政治對(duì)話寄予厚望,但后兩年的局勢(shì)發(fā)展,證明盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的兩岸問(wèn)題很難一蹴而就。
當(dāng)前,兩岸關(guān)系正走到一個(gè)新的重要關(guān)口,未來(lái)未嘗沒(méi)有短線震蕩的風(fēng)險(xiǎn)。因此,本次白皮書(shū)傾向于以更加宏觀的角度來(lái)闡述臺(tái)海問(wèn)題,大陸透出的態(tài)度是自信和沉穩(wěn)的,把握大局,靜觀其變。(文/黑白自在)
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