核四“公投”“過程”比“結(jié)果”更重要

　　臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論文章繼續(xù)探討臺灣核四“公投”議題。文章從過程論與目的論入手，分析指出，核四“公投”的“過程”比“結(jié)果”更重要，要有理性的思辨，才有成熟的“公投”果實(shí)。選擇很簡單，但思考則不容易；沒有經(jīng)過深刻思考的選擇，是危險的，無論反核或擁核都一樣。  

　　社論摘編如下：

　　核四存廢將交由“公投”決定，很容易讓人產(chǎn)生一種“目的論”的錯覺，以為這無非是正反雙方各自號召群眾一決高下，哪邊人多哪邊得勝。事實(shí)上，“公投”更重要的是在“過程”，唯有經(jīng)過不同意見的反復(fù)錘煉和思辨，人們才能在“公投”中得出合乎最大公共利益的選擇，更不致在日后面對非預(yù)期變化時懊惱不已或怨天尤人。  

　　然而，觀察最近馬當(dāng)局與反核團(tuán)體的互動，卻感受不到多少深度辯論的火花，或有助于人們理性思辨的觀點(diǎn)。臺電的報告依舊充滿專業(yè)術(shù)語，無法用淺白的說明來解答民眾疑惑；反核人士則固守“我是人，我反核”的單調(diào)論述，不愿直視臺灣發(fā)展替代能源的困境。馬當(dāng)局的首波文宣直接攻擊綠營元老重臣的今是昨非，這雖可點(diǎn)破民進(jìn)黨的兩張臉孔，卻脫離了向廣大群眾訴求的重點(diǎn)。  

　　若一心只在意“公投”的勝負(fù)，勢必使理性辯論的過程受到侵蝕，但目前看來，朝野似乎都犯了相同的毛病。馬當(dāng)局至今尚未針對民眾提出任何架構(gòu)性的說帖，卻一味想從反核團(tuán)體下手，不論其策略考量為何，結(jié)局恐將事倍功半。因為，環(huán)保團(tuán)體或“媽媽聯(lián)盟”都是最不可能動搖的一塊，而當(dāng)局一再溝通碰壁，反將助長反核聲勢。另一方面，反核陣線雖凝聚了可觀的社會支持，但他們一再以道德主義的立場質(zhì)疑臺電，卻連進(jìn)入核四廠區(qū)實(shí)地考察也不肯走一趟；與官員座談時，又一味掛慮著有無“被摸頭”的問題。這樣的態(tài)度，可能使反核論述停留在理想主義的高調(diào)，使人們忽略了對臺灣現(xiàn)實(shí)條件及日后調(diào)整因應(yīng)的關(guān)注，恐將留下短視之禍。  

　　之所以說核四“公投”的“過程”比“結(jié)果”更重要，原因正在于此：要有理性的思辨，才有成熟的“公投”果實(shí)。選擇很簡單，但思考則不容易；沒有經(jīng)過深刻思考的選擇，是危險的，無論反核或擁核都一樣。  

　　從這個觀點(diǎn)看，在投下核四續(xù)建或停建的一票前，人們至少必須追問幾個不同層次的問題：第一，安全性的考慮：當(dāng)局和臺電有沒有維持核四廠40年安全運(yùn)轉(zhuǎn)的能力？有否透過設(shè)施改良或加強(qiáng)監(jiān)督以確保安全的手段？第二，替代性的選擇：臺灣走向非核之路，就長期或短期而言，在電力供應(yīng)上有多少替代能源的選項？它們的分配比重如何？有沒有具體實(shí)現(xiàn)的可能？第三，后果的承擔(dān)：續(xù)建核四有安全風(fēng)險必須承擔(dān)，同樣的，停建核四則有電價上漲、電力供應(yīng)不繼、經(jīng)濟(jì)競爭力削弱的后果，乃至因發(fā)展其他形態(tài)電力而引發(fā)新的環(huán)境破壞或景觀改變的問題，臺灣社會對這些變動的承受能力如何？  

　　如果經(jīng)過充分的辯論，人們認(rèn)知臺灣現(xiàn)有電力結(jié)構(gòu)必須逐步調(diào)整，再生能源的比重必須調(diào)高，日常生活和工業(yè)發(fā)展的形態(tài)必須改變，再高的電價也可以接受；那么，即使“公投”廢了核四，卻因而促使臺灣走向全新的發(fā)展方向，亦應(yīng)該視為極可貴的一步。怕的是，在過程中雙方一味彼此恐嚇指摘，“公投”廢核之后卻拿不出替代辦法，最后民眾更因受不了漲價及缺電之苦而怨聲載道，甚至企業(yè)紛紛外移；那么，這場“公投”將是無邊的災(zāi)難。  

　　若從“結(jié)果論”看，陳水扁大可以“反核先知”自居，因此在眾人皆醉之際，他就率先下令核四停工。但若從“過程論”看，今天核四鬧到停工又復(fù)建以致沒人敢信其安全的地步，不正是因為陳水扁貿(mào)然下令停工種下的災(zāi)難？遂致違約賠款、追加預(yù)算、變更設(shè)計，終致不知如何收場。  

　　反核團(tuán)體的口號“我是人，我反核”，雖是簡單有力的訴求，卻隱含譴責(zé)異己、排拒不同思考的道德暗示，也阻礙了雙方的辯論和溝通。把“公投”上綱為“人”與“非人”之戰(zhàn)，恐怕不符科學(xué)理性精神。  

　　請朝野都拿出更開放的態(tài)度，進(jìn)行這場“公投”辯論。不要一味只想著誰勝誰負(fù)，畢竟，所有后果是要民眾共同承擔(dān)的。

瀏覽精彩評論 進(jìn)入評論頻道

[責(zé)任編輯：張潔]