近日臺(tái)灣島內(nèi)因油電漲價(jià)引發(fā)各種物價(jià)上漲,庶民與商家“哀聲一片”。香港中評(píng)社24日刊載專論文章指出,島內(nèi)油價(jià)雙漲引發(fā)的物價(jià)飛漲,完全是政治操作和經(jīng)濟(jì)壟斷造成的結(jié)果,針對(duì)臺(tái)灣目前的物價(jià)飛漲,民怨發(fā)燒,馬當(dāng)局應(yīng)從包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面全盤考量,對(duì)癥下藥,同時(shí)也應(yīng)講求方式方法,體恤百姓,避免群情激化,增加社會(huì)矛盾。
全文摘編如下:
近日,臺(tái)灣島內(nèi)因油電物價(jià)雙漲引發(fā)多種民生物資價(jià)格上漲,用島內(nèi)媒體的話形容,漲價(jià)壓力讓庶民和商家“哀聲一片”,臺(tái)灣人的緊日子來(lái)了。更有甚者,一些不法商販也借機(jī)哄抬物價(jià),囤積居奇,謀取暴利,民怨沸騰。面對(duì)島內(nèi)物價(jià)飛漲,臺(tái)灣當(dāng)局和有關(guān)部門該如何因應(yīng),恐怕是眼下的當(dāng)務(wù)之急。
首先我們應(yīng)該看到,此次島內(nèi)物價(jià)全面飛漲是油電雙漲引發(fā)的,而油電雙漲并不是合理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,而是多年來(lái)臺(tái)灣選舉政治以及壟斷經(jīng)濟(jì)的畸型產(chǎn)物。本來(lái),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,油電價(jià)格的漲落只能由市場(chǎng)供求來(lái)決定,而在臺(tái)灣選舉政治的環(huán)境中,只要是能夠影響選票的因素,統(tǒng)統(tǒng)都有可能成為政治的犧牲品,這其中就包括臺(tái)灣的油、電兩大關(guān)系島內(nèi)民生的最基礎(chǔ)、最重要的能源物資。
最近,島內(nèi)時(shí)下最流行的詞語(yǔ)是“凍漲”,幾乎隨處都可以聽(tīng)見(jiàn)普通百姓口中“凍漲”的聲音。那么何謂“凍漲”?從字面上來(lái)看,“凍漲”就是,市場(chǎng)想漲,我把你凍住,不讓你漲,完全是人為因素在起作用,用人為手段干擾市場(chǎng)供求杠桿的調(diào)節(jié)功能,因此從這一層面上來(lái)講,“凍漲”完全是違背市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的行為。而“凍漲”又在臺(tái)灣島內(nèi)時(shí)刻與政治掛起鉤來(lái),成為政治操作的臺(tái)面黑手。
在陳水扁“執(zhí)政”期間,為了收買人心,多拉選票,在選舉來(lái)臨時(shí),曾多次對(duì)油電價(jià)格“凍漲”。馬英九在2008年就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后,放開油電價(jià)格,當(dāng)年5月調(diào)漲汽柴油天然氣價(jià),兩個(gè)月后調(diào)漲電價(jià),使得臺(tái)灣物價(jià)增幅在當(dāng)年7月躥升至逼近6%,當(dāng)年度增幅達(dá)到3.5%,遠(yuǎn)高于臺(tái)灣正常年份約1%的物價(jià)漲幅水平。 而在2008年9月以后,世界金融危機(jī)暴發(fā),經(jīng)濟(jì)陷入衰退,全球物價(jià)普遍下跌,臺(tái)當(dāng)局沒(méi)有再調(diào)漲油電價(jià)的必要。2010年底到今年初,臺(tái)灣進(jìn)入了五市、臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和“立委”選舉的密集期,這期間國(guó)際油價(jià)雖然有起伏,但在臺(tái)灣,油電價(jià)格在選情考量下被人為“凍”住,其中“中油”在去年實(shí)行了“減半漲價(jià)”舉措。
今年4月2日零時(shí)起,臺(tái)灣汽柴油價(jià)一次性調(diào)漲10%以上,僅次于4年前的漲幅,民生電價(jià)也隨之毫無(wú)緩沖般一次性調(diào)漲近12%,這兩項(xiàng)指標(biāo)調(diào)漲如此之大,如此之快,令人措手不及。那么與以往相比,為何動(dòng)作如此迅猛?其主要原因還是根源于政治因素。我們注意到,這次油電雙漲的重要時(shí)機(jī)點(diǎn)是馬英九已當(dāng)選連任,無(wú)選舉壓力,外加上自今年春節(jié)以來(lái)國(guó)際油價(jià)漲幅相當(dāng)大,島內(nèi)油電經(jīng)營(yíng)商在多年負(fù)債經(jīng)營(yíng)的壓力下已實(shí)在不能承受,加之馬當(dāng)局勝選后喊出大刀闊斧改革的目標(biāo),油電雙漲已經(jīng)是勢(shì)在必行。
油電雙漲也反映出臺(tái)灣目前在壟斷行業(yè)存在很大的弊端。臺(tái)灣每次調(diào)漲油電價(jià)格,總會(huì)引發(fā)社會(huì)民意的一片沸騰,運(yùn)營(yíng)商稱人為干擾價(jià)格實(shí)行“凍漲”,使得油電售價(jià)反映不出實(shí)際經(jīng)營(yíng)成本;而民眾則集中批評(píng)油電運(yùn)營(yíng)商搞壟斷經(jīng)營(yíng),員工福利好得不得了,賺錢了公司分了,虧錢了讓百姓買單,所謂“前方吃緊,后方緊吃”,百姓當(dāng)然不滿!
臺(tái)灣的汽柴油提供商包括“中油”和臺(tái)塑,“中油”是公營(yíng)單位,臺(tái)塑是民營(yíng)企業(yè)。“中油”負(fù)責(zé)人多次對(duì)外表示,為何臺(tái)塑賺錢,“中油”虧損?除了進(jìn)口成本外,主要是臺(tái)塑大多數(shù)汽柴油可以按市場(chǎng)價(jià)外銷,“中油”有內(nèi)銷義務(wù),只能貼錢做買賣,“中油”賣越多虧越多。 而在供電方面,由臺(tái)灣電力公司向島內(nèi)各發(fā)電廠購(gòu)買電力,再統(tǒng)一向用戶供電。因?yàn)榘l(fā)電環(huán)節(jié)引入了競(jìng)爭(zhēng),所以發(fā)電廠售電實(shí)行市場(chǎng)價(jià);但在輸配電環(huán)節(jié),臺(tái)電壟斷經(jīng)營(yíng),一直實(shí)行當(dāng)局管制價(jià)格。在價(jià)格管制之下,臺(tái)電經(jīng)營(yíng)連年虧損,2011年度虧損更是增加到433億元(新臺(tái)幣)。背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),臺(tái)電迫切希望調(diào)漲電價(jià)來(lái)因應(yīng)營(yíng)運(yùn)困境,但碰到五市選舉和臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,最終都不了了之。而更深層的問(wèn)題在于,臺(tái)電的巨虧,有多少部分是因?yàn)槭袌?chǎng)定價(jià)原因造成,有多少是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)不善造成的,恐怕沒(méi)人說(shuō)得清楚,那么對(duì)企業(yè)而言,到底生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)怎樣的問(wèn)題便無(wú)法明確判斷,諱疾忌醫(yī)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分不利的。
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