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中時(shí):政商本應(yīng)分際 豈能為自己“立法”省稅 

2007年09月17日 09:44:00  來源:
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  據(jù)報(bào)載,臺(tái)灣“行政院”“前副院長(zhǎng)”蔡英文在卸任短短數(shù)月后,即轉(zhuǎn)換跑道,轉(zhuǎn)任宇昌生技公司董事長(zhǎng)。宇昌公司在成立之初,即傳來業(yè)務(wù)上與參與人員上的好消息:就業(yè)務(wù)而言,宇昌已獲全球最大生技公司Greentech若干新藥之技術(shù)授權(quán),最快三年后可在全球上市,故在未來預(yù)期收入上頗為可觀。就參與人才而言,該公司獲得“中研院長(zhǎng)”翁啟惠、“中研院士”何大一、陳良博、知名企業(yè)統(tǒng)一及永豐余的加入,又得到“前中研院長(zhǎng)”李遠(yuǎn)哲、臺(tái)積電董事長(zhǎng)張忠謀等大老的支援,將來也可能出任董事或顧問,幾乎是黃金級(jí)的陣容,恐怕羨煞許多民間的小公司。 

  臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》16日刊發(fā)社論指出,宇昌公司能夠跨出生技產(chǎn)業(yè)的步伐,對(duì)臺(tái)灣而言當(dāng)然是好事。但是在此新聞事件中,我們也不得不從體制面與倫理面,檢視一下宇昌公司背后的政經(jīng)脈絡(luò)。三十年前,孫運(yùn)璇、李國(guó)鼎等人也是堪稱臺(tái)灣科技教父級(jí)的人物;他們親手規(guī)畫新竹科學(xué)園區(qū)、吸引外商進(jìn)駐、派員赴海外吸收半導(dǎo)體經(jīng)驗(yàn)、最后再資助開創(chuàng)臺(tái)灣的資訊產(chǎn)業(yè),都是居功厥偉。孫運(yùn)璇與李國(guó)鼎等人的做法,就是“型塑環(huán)境、尋覓人才”,但是自己卻絕不與產(chǎn)業(yè)利益沾邊。像張忠謀與史欽泰等科技人才,其實(shí)都是當(dāng)初由當(dāng)局禮聘搭上電子高科技列車的。三十年后電子相關(guān)產(chǎn)業(yè)在臺(tái)灣開花結(jié)果,孫、李兩位科技教父都堪稱是“但開風(fēng)氣不為師”。這樣的政商分際不但是當(dāng)局扶持產(chǎn)業(yè)之所當(dāng)為,也是政治人物操守與修為的實(shí)踐。 

  可是我們細(xì)觀宇昌公司的情況,卻發(fā)現(xiàn)其與早年的政經(jīng)模式截然不同。據(jù)了解,蔡英文自己在宇昌公司也有大量投資,若是如此就顯然不是開創(chuàng)臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)的局面而已。如果當(dāng)年李國(guó)鼎先生也自己在新竹科學(xué)園區(qū)投資一家電子公司,再取得美國(guó)若干專利授權(quán),那么其作為就不是“不為師”,而是“身先士卒”。果真如此,李國(guó)鼎今日的評(píng)價(jià),不但要大打折扣,甚至是負(fù)面居多了。 

  社論說,科學(xué)家愿意為臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)盡力,這也是好事。這些科學(xué)家將來可能是公司經(jīng)理團(tuán)隊(duì)、可能會(huì)得到授權(quán)金、可能會(huì)在學(xué)術(shù)研究之外參與公司業(yè)務(wù),這也都可以理解。但若將宇昌生技公司未來的營(yíng)運(yùn)發(fā)展,與今年六月蔡英文大力游說通過的生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例合并來看,我們就難以認(rèn)同了。前述生技條例是今年六月在“立法院”罕見地徑付二讀通過,其內(nèi)容最主要就是要對(duì)生技產(chǎn)業(yè)免稅。該條例一共僅十三條,前面四條多為名詞定義,其第五至第八條指出,生技新藥產(chǎn)業(yè)之研發(fā)與人才培育支出三十五%可抵營(yíng)所稅、其超過前兩年平均數(shù)者甚至可抵五十%;其新募股票價(jià)款二十%可五年抵減營(yíng)所稅;其高階專業(yè)人員與技術(shù)人員之技術(shù)股票,則免計(jì)入當(dāng)年綜所稅與營(yíng)所稅;其科技專業(yè)認(rèn)股價(jià)格可以低于票面金額。凡此種種,若僅是為不知名、不特定之生技產(chǎn)業(yè)而設(shè),或許還勉強(qiáng)說得過去。但是,當(dāng)參與游說的蔡英文與翁啟惠自己變成受益最大公司的董事長(zhǎng)與董事,他們將來也可能是技術(shù)股認(rèn)股人、股票溢價(jià)受益人、或紅利收受人時(shí),難道沒有一點(diǎn)利益回避的問題?宇昌公司剛剛成立就得到世界最大藥廠的授權(quán),其中難道沒有一點(diǎn)蹊蹺?卸任“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”都有旋轉(zhuǎn)門問題,難道卸任“副院長(zhǎng)”沒有?科學(xué)家與卸任官員就可以這樣為自己“立法省稅”? 

  社論表示,平心而論,蔡英文從政多年,外界風(fēng)評(píng)不惡,咸認(rèn)她是位頭腦清晰、精明干練的行政人才。但我們也無法對(duì)政商分際應(yīng)有的底線視而不見。同理,翁啟惠、李遠(yuǎn)哲等人對(duì)臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)的關(guān)心也是有目共睹。但是科學(xué)家再怎么單純,也不能合理化結(jié)合卸任官員為特定對(duì)象游說租稅減免。三十年來,臺(tái)灣出現(xiàn)過不少科技教父級(jí)的人物;他們都曾以但開風(fēng)氣不為師的氣度,為臺(tái)灣的科技環(huán)境努力。他們一路“保持距離”,或許會(huì)使得臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路程坎坷一些,但在政治倫理的自我規(guī)范上,卻也是唯一一條坦蕩的正路。當(dāng)年的科技教父當(dāng)然也知道有其他捷徑,但是他們都“非不能也,不為也”。我們珍惜“蔡副院長(zhǎng)”得來不易的名譽(yù),乃有是論。

 

 

 

 

[責(zé)任編輯:張弛]

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