政治素人面臨挑戰(zhàn) 期待柯文哲新政格局

　　不管是i-Voting萬人票選、遴選產(chǎn)生或是柯文哲欽點(diǎn)，隨著臺(tái)北市政府各領(lǐng)導(dǎo)成員的逐一揭曉，在眾所期待與多方批評(píng)之中，柯文哲即將接掌臺(tái)北市政府，他矢言要在百日內(nèi)交出成績。

　　臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》23日社論指出：撇開人事上的爭議，回到市民福祉相關(guān)的公共政策面，必須承認(rèn)，柯文哲的“柯P新政─市政白皮書”很容易讓人產(chǎn)生共鳴�？翽的市政白皮書點(diǎn)出了許多小市民心中的無奈，舉凡買不起房子、為什么路老是不平？只有YouBike沒路用、動(dòng)物友善城市、食安災(zāi)難什么時(shí)候會(huì)停止？政府要消滅明星高中嗎？為什么想創(chuàng)業(yè)的人還是覺得很困難？公益團(tuán)體有熱情肯奉獻(xiàn)但人手永遠(yuǎn)不夠！點(diǎn)出問題不難，關(guān)鍵卻在于如何解決。

　　如果連“忠孝西路公車專用道”這么一件本質(zhì)上只是市府業(yè)務(wù)的小事，柯文哲都無法立即進(jìn)入狀況，就難怪涉及警政署但是決策權(quán)在市府的派出所存廢，結(jié)果是一波三折，至于主導(dǎo)權(quán)其實(shí)在臺(tái)當(dāng)局的“北宜直鐵”更引發(fā)強(qiáng)烈的反對(duì)聲浪。

　　柯文哲自詡來自庶民，這當(dāng)然是選舉中多數(shù)選民喜愛他、支持他的重要原因。來自庶民、苦學(xué)而成名醫(yī)，又能不忘庶民心聲的市長，無疑有助于讓市政貼近民意。至于貼近多少，則取決于統(tǒng)御8萬市府團(tuán)隊(duì)的手段是否高明。然而，如果要真正解決臺(tái)北市的市政困局，單單只憑靠著庶民之心絕對(duì)不夠，因?yàn)榕_(tái)北市政要處理的難題，都涉及了幾萬、乃至于幾十萬市民的權(quán)利沖突，在這當(dāng)中，往往不只此對(duì)彼錯(cuò)的是非二分選項(xiàng)，更是價(jià)值的沖突與調(diào)和，這就必須倚賴高明的政治智慧。放大格局來說，臺(tái)北市政并非獨(dú)立存在，其政策推動(dòng)不僅跟臺(tái)當(dāng)局之間存在著千絲萬縷的關(guān)系，更受到國際環(huán)境的競爭與制約。至于想要打造偉大的城市，也必然要有相符的人文素養(yǎng)，乃能展現(xiàn)文明底蘊(yùn)。以上4個(gè)層次的市政格局，其實(shí)正是柯P新政的困局。

　　以貼近民意來論，這一次臺(tái)北市局處首長產(chǎn)生過程惹出的許多風(fēng)波，關(guān)鍵正在于柯P市長想要開放更多的民眾參與，但是卻因?yàn)槭孪任茨芤?guī)劃好游戲規(guī)則，參與者各有想法，以致引發(fā)了諸多不滿及批評(píng)。這主要是執(zhí)行層面的不足與缺點(diǎn)，不難解決，自稱SOP偏執(zhí)狂的柯P，對(duì)此當(dāng)有解方，不勞擔(dān)心。

　　至于市民的權(quán)利沖突，就未必容易解決。

　　舉例來說，想要建立動(dòng)物友善城市，不只停止捕捉或撲殺流浪動(dòng)物，還要根本解決棄養(yǎng)問題，否則終究難以解決流浪動(dòng)物問題。流浪動(dòng)物從何而來？來自繁殖場與飼主不負(fù)責(zé)任的棄養(yǎng)與其后的生生不息。想要禁止棄養(yǎng)，必然要加強(qiáng)“動(dòng)物戶口管制”，才能落實(shí)生養(yǎng)責(zé)任。但是現(xiàn)有的繁殖業(yè)者與飼主愿意接受這樣的約束嗎？臺(tái)北市政府又是否有權(quán)力去進(jìn)行約束？縮小層面來看，由于市政府多年來不愿意友善解決流浪動(dòng)物問題，許多愛心媽媽只好以一己之力照顧數(shù)百流浪動(dòng)物，燃燒個(gè)人生命與財(cái)力，但社會(huì)未必愿意拿公共資源來幫助愛心媽媽，這是過去政府袖手旁觀的理由。

　　柯P要建立動(dòng)物友善城市，如果短期內(nèi)難以約束繁殖場與飼主，市長愿意幫助愛心媽媽稍卸重?fù)?dān)嗎？

　　至于住房與食安等問題，涉及的就絕不只是市政層級(jí)而已。這些固然不屬于臺(tái)北市長的職務(wù)范疇，卻與市民息息相關(guān)�？翽以臺(tái)北市長之尊，如果有心想要向上管理，必能發(fā)揮影響力。在此同時(shí)，臺(tái)北市要如何在國際競爭下保持優(yōu)勢？這也必須結(jié)合臺(tái)當(dāng)局之力。過去幾年，獨(dú)厚首善之區(qū)的政治氛圍已然改變，獨(dú)行俠性格的柯文哲如果不能設(shè)法積極爭取更多的中央政府資源，未來能否繼續(xù)保持臺(tái)北市在臺(tái)灣內(nèi)部的優(yōu)勢都有困難，更遑論參與國際競爭或超越新加坡。

　　偉大城市都是文明都市，這必須加強(qiáng)社區(qū)共同體意識(shí)以及人文素養(yǎng)，經(jīng)過多年耕耘乃能有成。在4個(gè)層級(jí)之中，這是最艱難的困局，也是柯P新政最少觸及的范疇，更是他最嚴(yán)厲的挑戰(zhàn)。

　　柯P新政即將上路，市政自有其慣性，國際與中央的外在因素及市民的人文素養(yǎng)都不會(huì)隨柯的主觀意愿而改變，柯領(lǐng)導(dǎo)市政如何能更上層樓，考驗(yàn)的其實(shí)是市長的眼界與決心。