澳報：政協(xié)應(yīng)進一步充實職能做好對臺工作

　　全國政協(xié)十一屆三次會議將于今天隆重開幕。澳門《新華澳報》今天發(fā)表評論員富權(quán)的文章：《人民政協(xié)應(yīng)進一步充實職能做好對臺工作》，全文摘錄如下：

　　今年的全國政協(xié)年會是中共中央、中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面抗擊國際金融危機，使到我國經(jīng)濟能夠“平安降落”并繼續(xù)保持高速發(fā)展后的首次年會，也是我國實施“十一五”規(guī)劃的最后一年召開的重要會議。這次會議，全國政協(xié)將集納全國各民主黨派、人民團體、各界別、各少數(shù)民族和港澳臺僑同胞中的代表和優(yōu)秀人士，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，對去年的各項工作認真總結(jié)經(jīng)驗，找出不足之處，繼續(xù)向中央政府建言獻策，協(xié)助中央政府做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機全面勝利、保持經(jīng)濟平和較快發(fā)展及為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

　　中共中央于2006年2月8日發(fā)出的《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》指出，人民政協(xié)在新世紀(jì)新階段的任務(wù)是：高舉愛國主義、社會主義旗幟，在熱愛中華人民共和國、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者都團結(jié)起來，同心同德，群策群力，為推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，為維護世界和平、促進共同發(fā)展而奮斗。由此可見，把擁護祖國統(tǒng)一的愛國者都團結(jié)起來，為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一而奮斗，是人民政協(xié)在新世紀(jì)新階段的任務(wù)之一。

　　因此，人民政協(xié)在認真貫徹中央決策部署，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快速發(fā)展獻計出力；高度關(guān)注和促進民生改善，維護社會和諧穩(wěn)定；深化交流合作，促進海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧；擴大對外友好交往，為我國改革發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境；切實加強自身建設(shè)，提高履行職能的成效，為有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、推進全面建設(shè)小康社會進程的同時，更需要為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出重要貢獻。在目前階段，就是充分利用人民政協(xié)的良好平臺，做好對臺工作。就此，應(yīng)從兩方面著手。

　　其一，是全國政協(xié)亦宜參考沿海一些省、區(qū)、市級政協(xié)的做法，適當(dāng)邀請在大陸投資或工作的有代表性的臺灣同胞，以“特邀委員”的身份列席會議。雖然馬當(dāng)局的“陸委會”聲稱現(xiàn)階段仍禁止臺灣居民擔(dān)任大陸地區(qū)黨政機構(gòu)的職務(wù)或為其成員，否則將處罰款，但在實踐上卻是有所松動，采“睜只眼開只眼閉”的態(tài)度。馬英九在一次接見臺企聯(lián)會長張漢文率領(lǐng)的各地臺商協(xié)會會長時認為，臺商擔(dān)任政協(xié)委員是“好的方向”，對臺商保障“將是一大突破”；馬英九還當(dāng)場裁示，將從整體方向考慮，對臺商有保護的、對兩岸和平有所幫助的，應(yīng)讓臺商有更大、更具體的保障，各“部會”應(yīng)當(dāng)調(diào)整不合理的規(guī)定。臺商若要擔(dān)任政協(xié)委員，可透過修改“兩岸人民關(guān)系條例”或是修改“陸委會”公告，將政協(xié)委員從禁止類劃歸為許可類；而國民黨民代郭素春等人也醞釀在“立法院”推動“修法”。但在大趨勢之下，尤其是廣大臺商都有強烈愿望，希望能透過列席政協(xié)會議提出臺商所關(guān)心的問題，因為他們在當(dāng)?shù)赝顿Y經(jīng)商，遇到了不少實務(wù)問題，希望能借當(dāng)?shù)嘏_商協(xié)會及與當(dāng)?shù)卣�府首長的座談會反映之外，有更高層次的渠道反映他們的意見和建議。而作為履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的政協(xié)組織，就被他們認為是反映意見建議的最佳渠道。因此，臺商代表作為政協(xié)特邀委員，雖然沒有選舉和被選舉權(quán)，但通過旁聽會議，他們對大陸的一些政策有了更加直接和深入的了解，并與正式的政協(xié)委員們?yōu)楫?dāng)?shù)氐陌l(fā)展獻計獻策，與地方政府部門進行有效溝通，實現(xiàn)了與委員、政府部門的思想交流，加深了雙方的理解，堪稱另一種“三通”。作為負有“為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一而奮斗”重大任務(wù)的全國政協(xié)可在這方面有所作為，有所突破。

　　其二、是在全國政協(xié)的相關(guān)參加單位中，尤其是民革、臺盟、臺聯(lián)、無黨派人士、社會科學(xué)界、對外友好界、特別邀請人士和港澳臺僑同胞中，適當(dāng)增加一些對臺灣問題有深睿研究并有獨特見解，可為中央提出有益建言的人士。實際上，作為負有促進祖國統(tǒng)一大業(yè)神圣職責(zé)的全國政協(xié)，安排給涉臺領(lǐng)域的委員名額卻是明顯偏少。以第十一屆全國政協(xié)為例，除了是作為政協(xié)參加單位的臺盟、臺聯(lián)的委員之外，只有陳云林、李炳才、王富卿等在位或退休涉臺官員及羅援、樂美真、吳能遠等涉臺學(xué)者專家，顯然是偏少了。由于受名額所限，辛旗、黃嘉樹、徐博東、章念慈、郭震遠等著名的涉臺學(xué)術(shù)“明星”都未能獲邀請出任委員。這與大批體育、演藝領(lǐng)域的明星獲邀請為委員相比顯得頗不成比例。尤其是與全國政協(xié)的職能之一是推進祖國統(tǒng)一大業(yè)早日完成的要求相比，更似是不相吻合。更何況，全國政協(xié)主席賈慶林，本身就是中共中央對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長，是中央對臺工作的主要指揮員之一，就更宜憑借著全國政協(xié)的舞臺，團結(jié)更多的涉臺工作的“明星”級人物，既是向他們提供為中央的涉臺政策出謀獻策、參政議政的機會，也是增強全國政協(xié)在國家統(tǒng)一大業(yè)方面的形象和實質(zhì)功能。

　　實際上，全國政協(xié)很有必要堅決貫徹中央對臺工作的方針政策，充分發(fā)揮人民政協(xié)海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢，充分利用自身特殊平臺著力做好對臺工作，積極促進兩岸人民的接觸交往，增進相應(yīng)了解，推動兩岸經(jīng)濟、科技、教育、文化交流，共同反對和遏制“臺獨”分裂活動，為促進祖國和平統(tǒng)一貢獻力量。

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[責(zé)任編輯：趙靜]