給臺(tái)灣的地質(zhì)水文做體檢刻不容緩

　　莫拉克臺(tái)風(fēng)造成嚴(yán)重災(zāi)害，洪水來(lái)勢(shì)兇猛，最先被島內(nèi)民眾目睹的就是知本溪山洪暴發(fā)，金帥飯店被沖垮令人震驚的鏡頭，透過(guò)電視轉(zhuǎn)播成為國(guó)際新聞；民眾也赫然發(fā)現(xiàn)原來(lái)金帥飯店的地基下還埋著過(guò)去洪水的遺跡，37年前娜拉臺(tái)風(fēng)侵臺(tái)時(shí)，被埋在土石下的商家遺址竟被沖了出來(lái)，臺(tái)灣《新生報(bào)》今日發(fā)表社論指出，這也沖出了水土監(jiān)測(cè)與土地應(yīng)如何使用的大問(wèn)題；全臺(tái)各地，由山區(qū)到平原究竟能夠承受多大的風(fēng)雨摧殘，臺(tái)當(dāng)局應(yīng)有全面性的確切調(diào)查。

　　社論指出，1973二年娜拉臺(tái)風(fēng)帶來(lái)豪大雨，知本溪山洪夾帶大量泥石把金帥飯店現(xiàn)址一帶“寶島特產(chǎn)店”等12家餐廳、商店及民宅全部掩埋，舊知本橋也被沖毀，后來(lái)災(zāi)民重建家園，就直接把房子蓋在舊房子上層，金帥飯店建設(shè)時(shí)已是上世紀(jì)八十年代，飯店離堤防50米，中間隔著馬路及其它商家，即使與溪流相隔如此之遠(yuǎn)，也禁不起大水的沖刷。臺(tái)灣“水利署”表示，知本溪是縣管河川，堤防都依現(xiàn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)50年洪水重現(xiàn)期作標(biāo)準(zhǔn)，但是不到40年的時(shí)間，同一個(gè)地點(diǎn)卻遭水淹滅兩次，而且所謂的“50年洪水重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)”，是指降雨量300毫米而已，此次莫拉克帶來(lái)的雨量是這個(gè)數(shù)字的10倍，當(dāng)然難以承受，連續(xù)兩次被泥石掩埋的受災(zāi)地區(qū)，是否適于再重建，應(yīng)重新檢討。

　　除了民眾居所之外，這次也有許多觀光區(qū)受到重創(chuàng)，臺(tái)灣最著名景點(diǎn)之一的阿里山，多座吊橋被沖毀，瀑布消失，道路中斷，地形為之改觀，連“觀光局長(zhǎng)”賴瑟珍都表示，相關(guān)單位重建災(zāi)區(qū)觀光業(yè)時(shí)，也應(yīng)正視水土保持的重要性。

　　社論說(shuō)，2006年，“立法院”通過(guò)8年8百億治水特別預(yù)算，后來(lái)又追加了“內(nèi)政部”和“農(nóng)委會(huì)”的預(yù)算，擴(kuò)增到1160億元，整治對(duì)象幾乎涵蓋臺(tái)灣大小河川，至今這筆預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行約五分之二，可是花下去的治水預(yù)算顯然未能通過(guò)考驗(yàn)。臺(tái)大地質(zhì)系教授陳宏宇認(rèn)為，治水的關(guān)鍵在于上游的土石安定與否，而非只管河川的水流；莫拉克臺(tái)風(fēng)重創(chuàng)南臺(tái)灣，中南部防洪系統(tǒng)失靈，可以證明山坡地超限使用，山區(qū)遭濫墾、濫伐，加上“921”地震后，多次地震造成板塊擠壓致全臺(tái)地層松動(dòng)、位移，危機(jī)四伏，遇超大雨量，山坡地?zé)o法涵養(yǎng)水份，山洪暴發(fā)，土石隨洪水而下，后果難以收拾。

　　地球整體氣候變遷，象氣變化難測(cè)，超大臺(tái)風(fēng)與暴雨發(fā)生的機(jī)率增加，天災(zāi)難防，與自然共存是早已存在的觀念，災(zāi)后馬英九也指出“人不跟天斗，因?yàn)槟愣凡贿^(guò)。”他表示，將來(lái)在各個(gè)都市計(jì)劃、區(qū)域計(jì)劃應(yīng)明確的規(guī)定，那些地方不適合人居住，不適合人居的就要采取遷村等強(qiáng)制性作法。此次水災(zāi)，高縣小林村慘遭滅村，已無(wú)重建的可能，高屏兩縣多個(gè)村落也面臨遷村的急迫性，但是遷村或是更大規(guī)模的遷鄉(xiāng)不是簡(jiǎn)單的問(wèn)題，除了居民意愿而且要有可靠的評(píng)估，以具體數(shù)字來(lái)決定某一地區(qū)是否應(yīng)遷村或適合原地重建。

　　社論最后強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在大家都了解到島內(nèi)水土地形的脆弱，未來(lái)防災(zāi)猶重救災(zāi)，重新規(guī)劃國(guó)土已是刻不容緩的事，回頭來(lái)看過(guò)去的千億治水預(yù)算，顯然只是治標(biāo)而不治本，而且治標(biāo)的做法對(duì)環(huán)境的改善不但沒(méi)有幫助，而且可能造成更糟的后果；這筆預(yù)算是否應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行，也可檢討，如用來(lái)作為臺(tái)灣全面的地質(zhì)體檢及水文調(diào)查，可能更為實(shí)際。

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[責(zé)任編輯：王賽賽]