英國(guó)和歐盟這對(duì)“歡喜冤家”,在平靜了一個(gè)月后,終于在7月17日至20日開啟了第二輪“脫歐”談判。
目前,公民權(quán)利的問題和英歐雙方脫歐費(fèi)用的多少,仍是雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。從各方公布的消息來看,歐盟內(nèi)部加強(qiáng)了在“脫歐”問題上的立場(chǎng)協(xié)調(diào),但英國(guó)國(guó)內(nèi)各派就“脫歐”路徑仍爭(zhēng)執(zhí)不休。隨著談判難度急劇增加,最后期限日益臨近,留給雙方討價(jià)還價(jià)的時(shí)間已然不多。
爭(zhēng)執(zhí)加劇 英國(guó)公民權(quán)利方案讓歐盟“大跌眼鏡”
雙方在核心議題上的爭(zhēng)執(zhí)不斷加劇。就公民權(quán)利而言,歐盟希望英國(guó)“脫歐”前,在英國(guó)生活的歐盟其余27國(guó)公民的權(quán)利能“一切照舊”。
但英國(guó)提出的方案卻讓歐盟“大跌眼鏡”:在“截止日期”前,已經(jīng)在英國(guó)生活滿5年的歐盟國(guó)家公民將獲得“定居身份”,可以繼續(xù)留在英國(guó),在醫(yī)療、教育和養(yǎng)老金等方面享受與英國(guó)公民一樣的待遇。在截止日期前在英生活未滿5年的歐盟國(guó)家公民,將被允許留在英國(guó)直到達(dá)到5年的期限。而在截止日期后和正式“脫歐”前抵達(dá)英國(guó)的歐盟國(guó)家公民,將獲得大約兩年的“寬限期”。在“寬限期”內(nèi),他們只能算是“移民”。
值得注意的是,英國(guó)政府目前尚未確定“截止日期”。
蘇格蘭歐盟事務(wù)咨詢中心辯護(hù)律師彼得·塞拉認(rèn)為,英國(guó)政府實(shí)際上準(zhǔn)備將境內(nèi)的歐盟公民與英國(guó)公民“區(qū)別對(duì)待”,這與歐盟“維持現(xiàn)狀不變”的要求相去甚遠(yuǎn)。英國(guó)提出的方案并沒有受到歐盟方面的認(rèn)可。荷蘭看守內(nèi)閣首相魯特說,還有“數(shù)以千計(jì)的問題要問”。比利時(shí)首相米歇爾認(rèn)為這個(gè)方案是一個(gè)“特別模糊的建議”,他希望歐盟國(guó)家公民的權(quán)利得到永久保障。德國(guó)總理默克爾謹(jǐn)慎地表示,“這并不是一個(gè)突破!
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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