靠模糊標準、雙重標準來謀求私利最大化的西方國家,舉著國際法而行違法之實,其危害是明顯的
7月6日英國公布的伊拉克戰(zhàn)爭調查報告,涵蓋發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的決定、戰(zhàn)爭準備以及戰(zhàn)后計劃等各方面。值得關注的是,盡管民眾關于伊戰(zhàn)是否正當?shù)淖穯柺冀K不斷,關于戰(zhàn)爭的定性,這份醞釀7年、長達260萬字的報告竟然沒有給出明確說法。從中,人們不難看到當今國際關系存在的某種現(xiàn)實。
對伊拉克戰(zhàn)爭的反思,在英美兩國早已興起。但令人遺憾的是,那些戰(zhàn)略人士鮮有介意戰(zhàn)爭性質的。他們中不乏為“伊拉克戰(zhàn)爭浪費了冷戰(zhàn)留給美國的一手好牌”而嘆息的人,至于問題的根子出在哪里,他們沒什么興趣面對。
伊拉克戰(zhàn)爭究竟是什么性質?在這個問題上,國際社會早有共識。這是一場繞開聯(lián)合國、以單邊軍事行動顛覆一個主權國家政權的戰(zhàn)爭,即非法戰(zhàn)爭,是非正義的。此番英國相關報告出爐后,《衛(wèi)報》發(fā)表的評論文章明確寫道:伊拉克戰(zhàn)爭的理論底色是罔顧國際法、挖空國際機構,這種理論不需要墓志銘,而應被徹底遺棄在伊拉克的沙漠中。
雖然西方國家比任何人都喜歡把國際法掛在嘴邊,但是,歷史和現(xiàn)實一再表明,他們看待國際法,總是對人而不對己,且每每玩弄法律于股掌之上——將“非法”尊為“合法”,將“合法”抹黑為“非法”,總之就是混淆視聽的伎倆!
這樣的例子俯拾皆是。2013年底以來的烏克蘭危機,實質上是西方同俄羅斯之間的戰(zhàn)略較量;仡櫴聭B(tài)演進的整個脈絡,西方儼然把國際法當成了對俄羅斯展開輿論攻擊的一把匕首,而施用國際法時必須考量的是非曲直、歷史經(jīng)緯,卻并不在他們的視野里。難怪俄羅斯總統(tǒng)普京就此回應道:“他們竟然還記得有國際法存在?好吧,晚一些知道總比不知道好……”
近一段時間以來,菲律賓單方面提起的南海仲裁案,也是美國等西方國家故伎重施的例子。它們在國際舞臺上試圖靠提高分貝來顛倒黑白,把“違反國際法”的莫須有罪名安在中國頭上。
這場政治鬧劇的本質昭然于世。菲方訴求的實質是領土和海洋劃界問題,中菲早已選擇談判協(xié)商作為解決相關爭議的唯一方式。領土問題不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》的調整范圍,中國也早已于2006年根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第298條有關規(guī)定將海洋劃界爭議排除適用強制爭端解決程序。中國從一開始就表明不參與、不接受仲裁,更不會承認裁決,這完全符合包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內的國際法,是尊重國際法、維護《聯(lián)合國海洋法公約》完整性和權威性的行為。菲律賓違背“禁止反言”原則,單方面提起南海仲裁案,仲裁庭違法擴權、濫權,才是真正違背國際法之舉。
菲律賓南海仲裁案背后的法理邏輯如此清楚,為何向來以“國際法官”自居的美國卻在裝糊涂?答案很簡單,菲律賓南海仲裁案從提起到推進的每一步,都是美國為維持自身在亞太地區(qū)主導地位而給中國精心設計的一個“局”,以國際法名義抹黑中國形象、挑撥中國同鄰國關系恰是其預設目標之一。
在海洋問題上,美國如果真的關心國際法治,為何自己“研究”《聯(lián)合國海洋法公約》幾十年了還不愿意加入?自己不加入公約,也不敬重國際法,又有什么資格對別人指手畫腳?“尼加拉瓜訴美國案”是另一個典型案例——美國挑戰(zhàn)國際法規(guī)則、拒不執(zhí)行國際法院判決的行為,以對國際法“合則用、不合則棄”的態(tài)度充分暴露了其虛偽性。如果國際法對美國利益有利,美國就高高祭起這面大旗,而如果可能約束了美國的行為,那么不管其多么正確,美國也會踩在腳下置之不理。
從13年前的伊拉克戰(zhàn)爭到今天的南海仲裁案,一條共同的啟示在于,靠模糊標準、雙重標準來謀求私利最大化的西方國家,舉著國際法而行違法之實,其危害是明顯的——攪亂地區(qū)秩序,損害人民利益。與此形成反差的是,當下中國面對南海仲裁案堅持原則、據(jù)理力爭,正是真正維護國際法治的擔當之舉。
[責任編輯:王怡然]
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