觀察:歐盟現(xiàn)離心力 或需尋找新起點(diǎn)

時(shí)間:2015-05-29 10:07   來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版

  有人說(shuō),分久必合,合久必分。歐盟這個(gè)曾經(jīng)讓世界充滿期待的“一體化”存在似乎到了離心力增強(qiáng)的階段。

  成功連任英國(guó)首相的卡梅倫一再?gòu)?qiáng)調(diào),要在2017年年底之前舉行英國(guó)脫歐公投。目前,他正忙于和各國(guó)政要以及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就英國(guó)和歐盟關(guān)系進(jìn)行磋商。英國(guó)的目的很明確,要更大話語(yǔ)權(quán),要?dú)W盟對(duì)英國(guó)更少干預(yù)。

  對(duì)歐盟有意見(jiàn)的成員不只一個(gè)。近日,面對(duì)地中海移民危機(jī),歐盟建議在成員國(guó)間分配配額接收非法移民。該建議遭到匈牙利反對(duì)。

  希臘與債權(quán)人的談判則是一波三折。6月5日,希臘需要償還國(guó)際貨幣基金組織貸款中一筆約16億歐元的利息。希臘一邊透露要“賴(lài)賬”,一邊又保證如期還債。不到最后一刻,沒(méi)人能保證這個(gè)故事如何結(jié)局。

  而且,為解脫困境,希臘總理齊普拉斯曾在4月訪問(wèn)俄羅斯。與俄羅斯的走近使希臘成為歐盟的眾矢之的,同時(shí),也暴露了歐盟內(nèi)部的矛盾。

  有人感慨,歐盟已經(jīng)開(kāi)始面臨“合久必分”的壓力。事實(shí)果真如此嗎?其實(shí)不見(jiàn)得。

  今年年初以來(lái),歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭,歐盟委員會(huì)也調(diào)高今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。而且,分析普遍認(rèn)為,希臘債務(wù)危機(jī)對(duì)全局影響有限。

  最近,歐盟委員會(huì)發(fā)表了今明兩年針對(duì)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策建議,要求成員國(guó)采取行動(dòng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  歐債危機(jī)5年多之后,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭無(wú)疑是歐盟最好的“粘合劑”。挺過(guò)了最難的時(shí)候,誰(shuí)會(huì)真心希望在這個(gè)時(shí)候離開(kāi)?

  英國(guó)的“傲嬌”或許在于它認(rèn)為自己“砝碼”在手:既有亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),又有貌似強(qiáng)大的民意支持。面對(duì)剛剛緩過(guò)氣來(lái)的歐盟,此時(shí)不討價(jià)還價(jià),更待何時(shí)?

  希臘齊普拉斯政府也處于兩難境地。一邊是競(jìng)選時(shí)信誓旦旦的承諾,一邊是態(tài)度堅(jiān)決的債權(quán)人。偶爾耍個(gè)賴(lài)、撒撒嬌、表表態(tài)似乎已經(jīng)是他們能做的極限。

  當(dāng)然,這并不意味著歐盟沒(méi)有問(wèn)題。2010年希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,迅速蔓延至整個(gè)歐洲。整個(gè)過(guò)程中,歐盟內(nèi)部矛盾逐漸顯現(xiàn)。救援問(wèn)題與移民問(wèn)題成為歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的成員國(guó)與其他國(guó)家矛盾的焦點(diǎn)。

  如今,歐盟經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),矛盾卻依然存在。英國(guó)的“脫歐”呼聲與希臘在談判中的難纏反映出歐盟的困難。歐盟的完整性或許已經(jīng)不再那么令人揪心,但是,要真正實(shí)現(xiàn)“一體化”,歐盟必須進(jìn)一步改革。

  2009年底,《里斯本條約》正式生效,被視為歐盟的新起點(diǎn)。如今,或許到了歐盟尋找另一個(gè)新起點(diǎn)的時(shí)刻了。

編輯:李杰

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