應(yīng)對偷渡潮需強化國際協(xié)調(diào)

時間:2015-05-20 10:58   來源:北京青年報

  布魯塞爾當?shù)貢r間5月18日,歐盟決定爭取聯(lián)合國安理會授權(quán),從6月起采取軍事行動遏制地中海偷渡浪潮,包括出動軍艦在北非利比亞水域摧毀蛇頭船只。但就是否強制分攤接受移民和難民的配額,各成員國依然在爭吵不休。

  聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,2014年有21萬多人經(jīng)地中海進入歐洲,今年試圖渡海的移民人數(shù)可能是去年的兩倍。意大利前外長埃瑪·博尼諾說,這些偷渡者只是冰山一角,中東的戰(zhàn)亂和動蕩,使得數(shù)以百萬計的人如今都在試圖逃離,“歐洲家門口正在出現(xiàn)一個新的世界”。

  眼下,在東南亞安達曼海及馬六甲海峽海域,數(shù)以千計來自緬甸和孟加拉國的非法移民仍滯留在海上。5月上旬,馬來西亞和印尼海軍從海上累計營救出大約1600名偷渡者,隨后將多艘偷渡船趕回海上。

  印尼、泰國和馬來西亞政府均明確表示,他們不得不拒絕,否則會鼓勵更多偷渡客鋌而走險。

  悉尼當?shù)貢r間5月19日,澳大利亞移民部長彼得·達頓再度發(fā)聲,支持印尼、馬來西亞和泰國政府拒絕接收已在海上漂流多日的偷渡者。澳大利亞政府自2013年起拒絕偷渡船靠岸,雖然備受爭議,但一年半來,抵近澳大利亞海岸的偷渡船只有一艘。

  不過,聯(lián)合國等機構(gòu)在日內(nèi)瓦發(fā)表聯(lián)合聲明,強烈敦促有關(guān)國家停止將難民“推回”海上,以免出現(xiàn)難民在海上大規(guī)模死亡的慘劇。

  對偷渡者來說,偷渡就是拿生命做賭注。滯留安達曼海的偷渡者嚴重缺少飲用水、食品和醫(yī)藥,生存變成了一場殘酷斗爭。法新社19日報道說,其中一艘靠近印尼沿海的偷渡船因為斗毆事件,造成至少100人死亡。

  地中海近年更是被形容成“巨大的公共墳場”。據(jù)聯(lián)合國估計,去年約有3500名偷渡者喪生地中海。而今年1月到現(xiàn)在,死亡已達約1800人。4月中下旬一連發(fā)生3起震動國際社會的船難,其中一起就奪走約800條人命。

  事實上,偷渡者即便僥幸登岸,等待他們的命運也不過是拖欠蛇頭的沉重債務(wù)和見不得光的非法勞工生活,甚或直接失去人身自由,等待被遣返。

  而對于他們冒死奔赴的國家來說,偷渡潮實在是難以承負之重。意大利、希臘等“歐洲地中海門戶”國家,本身尚未從歐債危機中復(fù)蘇,經(jīng)濟低迷,失業(yè)高企,且原有難民機制根本不足以容納似乎無休無止般涌來的難民。很多歐洲民眾還擔憂恐怖分子可能登上偷渡船進入歐洲,一些極右翼政黨則利用這些擔憂大做文章。

  不論安達曼海還是地中海,每一條偷渡船上,擁擠的不是一個個數(shù)字,而是一條條生命。偷渡潮愈演愈烈,不容國際社會回避。應(yīng)對偷渡潮不可或缺的是地區(qū)和國際的協(xié)調(diào)努力。

  譴責蛇頭黑心貪婪殘酷容易,批評拒絕偷渡船靠岸的國家狠心也不難,關(guān)鍵還是要拿出兩全其美的解決方案。不清除貧困、歧視、動蕩和戰(zhàn)亂的土壤,僅靠抓捕到幾個蛇頭不是治本之策。(徐劍梅)

編輯:李杰

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