美國是一個由移民組成的多種族、多元文化的國家,其種族歧視問題由來已久。從1619年第一批非洲黑人被運(yùn)到新大陸開始,黑人便作為奴隸長期在美國備受歧視與奴役。雖然1865年美國聯(lián)邦憲法第13條修正案宣布廢除奴隸制,但奴隸制并沒有因此而在美國絕跡,美國的密西西比州到1995年3月才正式宣布廢除奴隸制,成為美國最后一個宣布廢除奴隸制的州。
伴隨著奴隸制的合法存在,種族隔離制度曾在美國十分盛行。在美國有些地方,法律甚至明確規(guī)定黑人與白人在公交車、餐館等公共場所內(nèi)需分隔,且黑人必須給白人讓座。直到1964年美國國會通過《民權(quán)法案》,禁止在公共場所實(shí)行種族隔離和歧視政策,美國才從法律意義上還黑人以平等權(quán)利。
但作為曾長期合法存在的奴隸制和種族隔離制度,其影響根深蒂固。時至今日,在美國,少數(shù)民族特別是黑人,仍處于社會的最底層。事實(shí)上的種族隔離在美國隨處可見。甚至到了2006年,美國路易斯安那州還出現(xiàn)一名白人女司機(jī)強(qiáng)迫車上的黑人學(xué)生給白人學(xué)生讓座的現(xiàn)象。盡管這名司機(jī)后被停職,但這足以說明“種族隔離”意識在美國的白人中并非沒有市場。
此外,美國黑人還一直生活在一種缺乏公正的法治體系之中。警察濫用暴力,侵犯人權(quán),包括對黑人實(shí)施私刑、捏造罪名、非法強(qiáng)行拘留等現(xiàn)象屢見不鮮。半個世紀(jì)以來,美國發(fā)生了數(shù)十起因種族歧視而引發(fā)的黑人抗?fàn)幚顺。而這些抗?fàn)幚顺钡膶?dǎo)火索,或是美國警察無端逮捕或槍殺黑人,或是美國司法部門對黑人的判決不公等。
半個世紀(jì)以來,經(jīng)過不懈的努力與抗?fàn),在美國包括黑人在?nèi)的少數(shù)族裔在參政、教育和經(jīng)濟(jì)等方面的情況有了一定改善,異族通婚也越來越被接受,種族主義言行也被廣泛禁止。美國在消除種族歧視方面取得了進(jìn)步。
但是,就整體而言,少數(shù)族裔在美國仍是弱勢族群,尤為突出的是在勞務(wù)市場,白人雇主還是可以找到各種冠冕堂皇的借口來拒絕非洲裔求職者。由于種族歧視意識根深蒂固,黑人等少數(shù)民族在美國始終是二等公民,他們在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、社會保障等問題上遭受歧視的現(xiàn)象依然存在。如在弗格森地區(qū),其居民中非洲裔占70%左右,但在該地區(qū)的行政、司法、教育等機(jī)構(gòu)中,白人卻占據(jù)主導(dǎo)地位。這種“弗格森現(xiàn)象”在美國很多白人與少數(shù)族裔混居的地區(qū)并不少見。
與此同時,黑人群體在失業(yè)和貧困中掙扎。由于生存環(huán)境惡劣,黑人的犯罪率長期處于高位,這反過來又強(qiáng)化了白人主流社會對非洲裔群體的歧視。
作為美國社會的頑癥之一,種族歧視問題將是對美國政府執(zhí)政能力的一個長期考驗(yàn)。只有從思想上根本消除種族歧視,改善黑人等少數(shù)民族的生存環(huán)境,縮小他們與白人之間各方面的差距,這一棘手問題才有可能得到解決。(王龍琴)