中美兩國(guó)“莊園會(huì)晤”安排,最大的新意莫過于把嚴(yán)肅的政府外交,“通盤”寓于“活潑”的公共外交之中。
中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛21日宣布,國(guó)家主席習(xí)近平將于5月31日至6月6日對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,并于6月7日至8日在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園同奧巴馬總統(tǒng)舉行會(huì)晤。習(xí)近平就任國(guó)家主席后與奧巴馬的首次會(huì)晤,安排在加州的一個(gè)莊園,引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。
據(jù)報(bào)道,此次會(huì)晤地點(diǎn)在加州安納伯格莊園“陽光之鄉(xiāng)”。這里曾接待過許多重要人物,包括7位美國(guó)總統(tǒng)、英國(guó)女王等!扒f園會(huì)晤”,既帶有官方色彩,也帶有一定程度的私人性質(zhì)。兩國(guó)元首如能進(jìn)行充分深入的交流,對(duì)兩國(guó)建立更穩(wěn)定的關(guān)系,顯然多有好處。
以往的中美首腦會(huì)晤,要么選擇彼此的首都或重要城市,要么借道重要的國(guó)際會(huì)議或其他多邊場(chǎng)合,嚴(yán)肅和正式的考慮居首。近年來,也曾出現(xiàn)過領(lǐng)導(dǎo)人“私交”和公共外交安排,讓人耳目一新。例如,小布什總統(tǒng)曾以“農(nóng)場(chǎng)外交”歡迎江澤民的到訪。
看起來只是外交形式的變化,往往體現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系的現(xiàn)狀,以及雙方政治家為改善雙邊關(guān)系所做出的努力。正如曾作為基辛格訪華團(tuán)隊(duì)成員的美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿理查德·所羅門所言:新的外交形式,不但能塑造良好的理解的氛圍,還可能開拓新的理解的渠道。
對(duì)于中美兩國(guó)而言,此次“莊園會(huì)晤”安排,最大的新意莫過于把嚴(yán)肅的政府外交,“通盤”寓于“活潑”的公共外交之中。一則能夠更快速地培育領(lǐng)導(dǎo)人之間的私人友誼和相互信任;二則能以長(zhǎng)時(shí)間、更直接和更充分的溝通來實(shí)現(xiàn)最佳的談判效果;三則能最大程度上提升兩國(guó)公眾對(duì)發(fā)展雙邊關(guān)系的關(guān)注和關(guān)心。以非正式的形式謀求正式的外交目標(biāo),以政治精英間的互動(dòng)帶動(dòng)社會(huì)間的互動(dòng),只有“朋友”間才能這樣做。
近年來,從意識(shí)形態(tài)到經(jīng)貿(mào)矛盾再到利益差異,一系列的結(jié)構(gòu)性矛盾困擾著中美兩國(guó)。但雙方溝通的誠(chéng)意一直都在。奧巴馬第一任期中,中美兩國(guó)國(guó)家元首曾會(huì)晤十幾次之多,機(jī)制化的會(huì)面已成常態(tài)。而此次因習(xí)近平主席新任和奧巴馬總統(tǒng)開啟第二任期,兩人的會(huì)晤堪稱“戰(zhàn)略之旅”!扒f園會(huì)晤”這樣新穎的形式,似乎也寓意著中美會(huì)續(xù)寫新型大國(guó)關(guān)系的新篇章。
“加州莊園”中將會(huì)上演怎樣的中美故事,現(xiàn)在還不得而知,但可以肯定,這樣的創(chuàng)新安排,或?qū)⒊蔀檎{(diào)整大國(guó)關(guān)系、穩(wěn)定局部失調(diào)的國(guó)際秩序的又一次嘗試。(《新京報(bào)》2013年5月22日 星期三 A02:社論·來信)