從希拉里作證看美國霸權(quán)窘境

時間:2012-04-05 10:23   來源:大眾日報

  美國國務(wù)卿希拉里近期到眾議院撥款委員會作證,就將于今年10月1日開始的國務(wù)院2013財政年度預(yù)算進(jìn)行解釋說明,希望能在美國財政赤字面臨大幅度削減的敏感時期得到國會“手下留情”!

  希拉里一開始就向議員們高調(diào)表示,“我們正在為21世紀(jì)更新我們的外交與發(fā)展政策”,她并列出了奧巴馬政府當(dāng)前的五個外交政策重點,這五個重點及其先后順序不僅揭示出美國全球戰(zhàn)略的新動向,而且折射出其霸權(quán)窘境!

  第一個重點是繼續(xù)清理“9·11”之后美國在“大中東”擴張的“政治遺產(chǎn)”,也即繼續(xù)處理“兩場戰(zhàn)爭”(阿富汗與伊拉克戰(zhàn)爭)與“反恐戰(zhàn)爭”的“善后事宜”。希拉里對此表示,“繼續(xù)保持對于在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的國家安全使命的支持是重中之重,這些使命耗資極高!睂嶋H上,對于小布什的共和黨政府在“大中東”丟下的亂攤子與發(fā)動“兩場戰(zhàn)爭”尤其是伊拉克戰(zhàn)爭的“戰(zhàn)略敗筆”,奧巴馬的民主黨政府一直都是在替前任的錯誤“擦屁股”,但至今都沒有擦干凈,也很可能永遠(yuǎn)都擦不干凈,這不,美國大兵前不久在阿富汗又是對“塔利班”“尿尸”,又是“焚經(jīng)”(焚燒伊斯蘭教至高無上的《古蘭經(jīng)》),又是濫殺無辜,結(jié)果激起阿富汗各界強烈不滿。美國及其北約盟國“占領(lǐng)軍”的野蠻行徑不時被曝光,奧巴馬在阿富汗“撤軍”與“打恐”的如意算盤日益遭到阿富汗民眾群情激憤與不得人心的挑戰(zhàn)。由此看來,伊拉克、阿富汗與巴基斯坦仍將吸引美國相當(dāng)一部分注意力,美國很難從“大中東”真正“抽身”。 

  第二個重點是“亞太外交”,希拉里強調(diào)要“加強與亞太地區(qū)各國的關(guān)系及增強該地區(qū)的區(qū)域性機構(gòu)”,指美國正在該地區(qū)積極開展“前瞻性外交”以表明“美國仍將是一個太平洋大國”。其實,奧巴馬自上任以來就致力于將美國的地緣戰(zhàn)略重心從“大中東”這一“戰(zhàn)略黑洞”轉(zhuǎn)向生機勃勃的亞太,特別是自2011年以來,美國的“戰(zhàn)略東移”可謂高歌猛進(jìn),一面揚軍事安全之長,一面補經(jīng)濟發(fā)展之短,企圖全面壓制亞太新興大國迅猛崛起之勢、維持美國的亞太主導(dǎo)地位。 

  第三個重點是針對新的“阿拉伯的故事”,力求投機取巧、左右阿拉伯世界大變局。希拉里稱美國高度關(guān)注阿拉伯世界舊政權(quán)的垮臺以及新的領(lǐng)袖人物的涌現(xiàn),強調(diào)“以持續(xù)不斷的財政投資來支持正在興起的民主變革十分必要”,指奧巴馬政府正在建立一個7.7億美元的專項基金來響應(yīng)該地區(qū)的快速變革,她表示“該預(yù)算案也將使我們能夠幫助敘利亞人民挺過殘暴攻擊并規(guī)劃一個巴沙爾·阿薩德下臺后的未來!彼踔痢凹拥亍睂⒛壳鞍⒗澜缯谶M(jìn)行的轉(zhuǎn)型與上世紀(jì)90年代初的蘇東劇變相提并論,指二者均是“具有同等重要意義的歷史事件”?磥硐@锸歉吖懒税⒗澜绱笞兙值挠绊,昔日蘇東劇變導(dǎo)致冷戰(zhàn)與兩極格局結(jié)束,其戰(zhàn)略與歷史影響大于當(dāng)前的阿拉伯世界變局,因為后者的影響只是局部地區(qū)的,而非全局性的世界格局影響,真正可以媲美蘇東劇變影響的倒是2008年9月爆發(fā)的西方發(fā)達(dá)國家金融危機!

  第四個重點是“經(jīng)濟外交”,這符合奧巴馬總統(tǒng)“內(nèi)政優(yōu)先”與“經(jīng)濟優(yōu)先”的執(zhí)政理念,也是直接服務(wù)于為奧巴馬贏得2012大選連任,因為決定今年大選“鹿死誰手”的關(guān)鍵正是經(jīng)濟。希拉里強調(diào)美國駐外使領(lǐng)館為支持美國企業(yè)在當(dāng)?shù)亍白錾狻彼峁┑膸椭,她還提出要將“就業(yè)外交”作為國務(wù)院新的重要工作。 

  最后一個重點是“發(fā)展外交”,希拉里表示投資于提高貧困國家人民生活質(zhì)量將在未來給美國帶來良好回報,稱“全球健康行動計劃”和“未來糧食保障行動計劃”有助于提高美國的聲譽。 

  當(dāng)前正值美國財力捉襟見肘之時,希拉里卻一口氣列出五大外交重點,國務(wù)院上報的年度預(yù)算更是高達(dá)516億美元,這一“獅子大開口”實在是不合時宜,但作為美國“巧實力外交”的身體力行者,身為當(dāng)今世界的頭號“巧婦”,希拉里唯恐面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境,因而一再警告國會議員,辯稱“投資于美國的領(lǐng)導(dǎo)作用并未造成我們的財務(wù)困境,與世界脫離更不能解決這些難題”,面對議員們的強烈質(zhì)疑,希拉里的極力忽悠可謂是一廂情愿。(陳向陽 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長)

編輯:張潔

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