8月1日,正在哈薩克斯坦進(jìn)行訪問的美國阿富汗和巴基斯坦事務(wù)特使馬克·格羅斯曼對媒體表示,其此行主要目的是與哈方討論美軍撤離阿富汗時,過境哈薩克斯坦陸路運輸美軍重型軍事裝備事宜。格羅斯曼說,這些裝備無法通過飛機(jī)運輸,所以必須通過地面運送。
美軍將從今年7月起至2014年逐步撤出在阿富汗的軍事部隊。北約秘書長高加索和中亞事務(wù)特使詹姆斯不久前表示,必須與相關(guān)國家簽署協(xié)議,以保障包括美軍在內(nèi)的北約駐阿富汗安全援助部隊的重型裝備安全、順暢地撤離。根據(jù)北約計劃,其重型軍事裝備將經(jīng)由烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和俄羅斯的“北線”通過陸路撤離。分析人士認(rèn)為,在美國與巴基斯坦關(guān)系出現(xiàn)惡化的情況下,美國及北約國家已經(jīng)將“北線”列為其撤離阿富汗的重要通道之一,格羅斯曼此次訪哈,表明美開始正式實施這一撤離方案。
此間媒體認(rèn)為,美國為撤離阿富汗在中亞尋找的“退路”顯然包括兩條,一條是地理優(yōu)勢明顯、安全狀況可靠“走”的路,一條是著眼于維護(hù)其在中亞地區(qū)的長期軍事利益“留”的路。塔吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所所長沙利波夫?qū)Ρ緢笥浾弑硎荆绹诎⒏缓故甑姆纯謶?zhàn)爭,使本地區(qū)安全形勢日益復(fù)雜。在從阿富汗撤軍的同時,美國將以承擔(dān)更多責(zé)任為由,努力在本地區(qū)尋找其他形式的軍事存在。目前,美國正努力通過加強(qiáng)雙邊軍事合作、幫助中亞國家提高邊防守衛(wèi)能力、在中亞地區(qū)資助修建軍事基礎(chǔ)設(shè)施等方式,逐步擴(kuò)大在整個中亞地區(qū)各國的軍事存在。
中亞國家一直奉行在俄美等大國間尋找平衡的外交政策。美軍撤離阿富汗為中亞國家利用自身聯(lián)合力量獨自解決本地區(qū)問題提供了機(jī)遇,近期哈、塔、吉等中亞國家明顯加強(qiáng)了對美軍撤離后中亞地區(qū)安全形勢的評估及相關(guān)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。另外,美國與中亞國家在民主發(fā)展、保護(hù)人權(quán)等雙邊關(guān)系中的問題也阻滯了雙方政治互信的建立。今年7月,美國將哈薩克斯坦列入了支持恐怖主義名單,引起哈方強(qiáng)烈不滿。此次格羅斯曼訪哈期間,哈總理及外長就多次要求美方對此做出解釋。上述情況表明,美國要全面實現(xiàn)在中亞地區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)難度很大。