在年輕一代擔(dān)心“微博控”影響日常生活,開心網(wǎng)“偷菜”破壞夫妻關(guān)系時(shí),還有很多中國(guó)人不會(huì)收發(fā)E-mail和手機(jī)短信。曾有外國(guó)記者感慨:徜徉上海外灘,你會(huì)誤以為來到紐約,但走進(jìn)青海玉樹才發(fā)現(xiàn),這個(gè)國(guó)家還在為現(xiàn)代化而艱難爬坡。專家甚至擔(dān)心,在用微博和不用微博的人群中,出現(xiàn)了新的“信息鴻溝”。
就在中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省廣東,省委書記汪洋本月初表示:政府有必要著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息公平,為低收入民眾創(chuàng)造上網(wǎng)條件,避免弱勢(shì)群體因不上網(wǎng)而“失聲”,甚至“被代表”。
這就是中國(guó)現(xiàn)代化過程的復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)輿論的興盛,讓前衛(wèi)學(xué)者預(yù)測(cè)“分享式治理”的時(shí)代已經(jīng)來臨,但別忘了,在中國(guó)廣袤的國(guó)土上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是如此不平衡。在一次次熱點(diǎn)公共事件中貢獻(xiàn)眼球、留下吶喊的網(wǎng)民,只是中國(guó)人民信息化之旅中“最幸運(yùn)”的一部分。
對(duì)比2010年第六次人口普查公報(bào)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第27次互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告(截止2010年底)等數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn):網(wǎng)民4.57億,與全國(guó)總?cè)丝?3.7億相比,約占1/3。其中,上網(wǎng)發(fā)帖、回帖的,占網(wǎng)民數(shù)的31.7%,占全國(guó)總?cè)丝诘?0.6%。也就是說,約一成中國(guó)人經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)聲,他們構(gòu)成“網(wǎng)絡(luò)輿論”的民意基礎(chǔ),在他們之外,還存在高達(dá)九成的網(wǎng)上“無聲”的中國(guó)人。
網(wǎng)絡(luò)普及率,城鄉(xiāng)大不同。城鎮(zhèn)人口上網(wǎng)率,與其全國(guó)總?cè)丝谡急认啾龋叱?3個(gè)百分點(diǎn);而農(nóng)村人口上網(wǎng)率,與其全國(guó)總?cè)丝谡急认啾,低?3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)物質(zhì)文化生活的精彩,以及“蝸居”、農(nóng)民工、城管、“拼爹”等城市特有社會(huì)問題,在網(wǎng)上得到充分展示,而農(nóng)村“386199部隊(duì)”(留守婦女、兒童、老人)的堅(jiān)守與苦澀,卻成為被互聯(lián)網(wǎng)遺忘的角落。
大專及以上學(xué)歷,在網(wǎng)民中占23.2%,在總?cè)丝谥兄徽?.7%。在著名的凱迪BBS,大專及以上學(xué)歷用戶高達(dá)87.1%(2005年)。“網(wǎng)絡(luò)問政”的質(zhì)量高于其他政治參與渠道。網(wǎng)民的民主素質(zhì)及自律能力,理應(yīng)得到肯定和鼓勵(lì)。
網(wǎng)民年齡,29歲以下占58.2%,39歲以下占81.6%。中國(guó)網(wǎng)民富于青春特征,8成網(wǎng)民未到“不惑之年”,這就不難理解“網(wǎng)絡(luò)輿論”富于激情和擔(dān)當(dāng),但有時(shí)理性思辨不足。
網(wǎng)民收入水平,月收入2000元以下和無收入的占66.8%。“網(wǎng)絡(luò)輿論”具有“為民請(qǐng)命”的草根色彩,另一方面較高社會(huì)地位的人群如官員、富商網(wǎng)絡(luò)化程度較低,對(duì)“網(wǎng)上的中國(guó)”隔膜且不易認(rèn)同。
網(wǎng)民不等于全體人民,互聯(lián)網(wǎng)作為公開透明的利益表達(dá)和利益博弈場(chǎng),有待更多的社會(huì)群體參與進(jìn)來,政府決策還得充分考慮那些“無聲”的中國(guó)人的心聲和利益。但網(wǎng)民又是對(duì)民生、公民權(quán)利、公共治理最敏感、最敢言也最擅說話的人群,“網(wǎng)絡(luò)輿論”可作為現(xiàn)實(shí)民意的風(fēng)向標(biāo)和參照系。
說到底,網(wǎng)民的本質(zhì)是公民,而不是生活在真空中的“網(wǎng)蟲”,更不是“網(wǎng)絡(luò)暴民”。他們可能是每天擠著腳不沾地的公交車上下班的“月光族”,可能是過年買不到車票回家、幾個(gè)兄弟大年三十在宿舍喝著啤酒唱到哭的農(nóng)民工,可能是事業(yè)上和“官二代”競(jìng)爭(zhēng)、感情上和“富二代”競(jìng)爭(zhēng)的大學(xué)畢業(yè)生,可能是為20元一斤豬肉而躊躇的家庭主婦,可能是為“月供”攥緊指縫過日子的“房奴”,可能是為房屋被強(qiáng)拆、補(bǔ)償不到位卻又投訴無門的訪民。他們一邊為各自的生計(jì)忙活著,一邊超越了地域和行業(yè)的阻隔,在網(wǎng)上時(shí)時(shí)互聯(lián)互通,同氣相求,成為監(jiān)督和鞭策社會(huì)治理的活躍公民。
在今天,政府聯(lián)系群眾需要邁開雙腿下基層,另一個(gè)辦法就是上網(wǎng),把共產(chǎn)黨“群眾路線”這個(gè)“傳家寶”運(yùn)用于虛擬世界。點(diǎn)開新聞跟帖、瀏覽微博客和BBS,那里有最鮮活的、“水淋淋”的社情民意。大多數(shù)網(wǎng)民訴求,都需要回到現(xiàn)實(shí)中去解決,并在解決問題的過程中修補(bǔ)和完善制度。
網(wǎng)民是“虛擬”人,人民是政治人,公民是法律人。三者的交集越大,說明社會(huì)輿論生態(tài)越趨于穩(wěn)定和健康。網(wǎng)民虛虛實(shí)實(shí),正如《道德經(jīng)》所言,虛實(shí)相生。對(duì)于執(zhí)政者來說,要以包容心,寧可信其有,不可藐視之;盡可能利用網(wǎng)絡(luò)達(dá)致信息平等,減少官民之間的信息不對(duì)稱。對(duì)于網(wǎng)民來說,作為先行一步擁有更多“話語權(quán)”的中國(guó)人,也需要不斷提高公民素養(yǎng)和議政水平。
目前對(duì)微博客的發(fā)展議論較多,不妨重溫一下鄧小平同志在著名的南方談話中,對(duì)初興的證券股票“好不好、有沒有危險(xiǎn)”的表態(tài):“允許看,但要堅(jiān)決地試?磳(duì)了,搞一兩年對(duì)了,放開;錯(cuò)了,糾正,關(guān)了就是了。關(guān),也可以快關(guān),也可以慢關(guān),也可以留一點(diǎn)尾巴。怕什么,堅(jiān)持這種態(tài)度就不要緊,就不會(huì)犯大錯(cuò)誤。”歷史的發(fā)展證明,證券市場(chǎng)已經(jīng)成為資源配置和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有力推手。對(duì)中國(guó)人民的素質(zhì)要有信心,對(duì)中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步要有信心。
善待網(wǎng)民,信任人民,培養(yǎng)公民,互聯(lián)網(wǎng)正在成為提升社會(huì)凝聚力的樞紐。更重要的是,這不是終點(diǎn),而是起點(diǎn)。