被“蘋(píng)果”誘惑的政府采購(gòu)

    四川政府采購(gòu)網(wǎng)近日公布“巴采詢（2011）163號(hào)”采購(gòu)公告，巴中市林業(yè)局申請(qǐng)采購(gòu)的辦公物品中，含有“iPad2 3G版”1臺(tái)。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士反映，目前在內(nèi)地上市的iPad2只有wifi版本，而沒(méi)有3G版本，內(nèi)地流通的3G版本iPad2都是走私入境的“水貨”。此事引發(fā)網(wǎng)友熱議。鑒此，巴中市林業(yè)局表示已迅速核實(shí)有關(guān)情況，并申請(qǐng)巴中市采購(gòu)中心取消該項(xiàng)目采購(gòu)。（《南方都市報(bào)》6月1日）。

    政府機(jī)關(guān)采購(gòu)水貨，不僅未帶頭尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也擾亂了市場(chǎng)秩序。不過(guò)我以為，水貨還是行貨的辨識(shí)固然重要，但更重要的是，政府采購(gòu)如何約束奢侈浪費(fèi)傾向，如何確保納稅人的每一分錢(qián)都用在刀刃上。如果政府采購(gòu)本身淪為“水貨”，再正規(guī)的行貨也難免淪為有權(quán)部門(mén)浪費(fèi)公帑的休閑用品。

    如果這次巴中市林業(yè)局采購(gòu)的iPad2 3G版在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已有行貨，根本就不會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上掀起軒然大波。但即便iPad2 3G版已能通過(guò)正式渠道購(gòu)買(mǎi)，用作辦公用品也大可不必。按蘋(píng)果公司官網(wǎng)的介紹，iPad2的主要用途是看電子書(shū)、上網(wǎng)及看電影、玩游戲，更何況，iPad 2根本就沒(méi)有USB接口，巴中市林業(yè)局有關(guān)人員稱“林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)大隊(duì)經(jīng)常要進(jìn)行野外作業(yè)，買(mǎi)3G版的iPad 2是因?yàn)檩p便，好攜帶，而且待機(jī)時(shí)間長(zhǎng)，在野外用來(lái)傳輸數(shù)據(jù)”，這種堂皇借口要么是自欺，要么是欺人。

    連iPad2 3G版的基本結(jié)構(gòu)和功能都沒(méi)搞清楚，就向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)政府采購(gòu)，姑且不論巴中市林業(yè)局的工作態(tài)度是否認(rèn)真仔細(xì)，只求高檔、不求實(shí)用的價(jià)值取向應(yīng)該是坐實(shí)了。在行政體系內(nèi)部，不同行政機(jī)關(guān)在花費(fèi)財(cái)政資金時(shí)，往往在一定程度上帶有追求效益最大化的經(jīng)濟(jì)人性質(zhì)，這點(diǎn)不難理解。但作為把關(guān)部門(mén)的政府采購(gòu)中心，居然大言不慚地聲稱自己只負(fù)責(zé)察看采購(gòu)的參數(shù)、審核是否有足夠的購(gòu)買(mǎi)資金以及發(fā)布采購(gòu)公告，不審核申報(bào)何種器材。也就是說(shuō)，只要巴中市林業(yè)局有足夠多的資金，即使購(gòu)買(mǎi)更加高檔的辦公用品，采購(gòu)中心也懶得干涉。這樣的采購(gòu)中心，與尸位素餐何異？

    《政府采購(gòu)法》第一條就開(kāi)宗明義地指出，其立法目的在于“規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)”。對(duì)照赫然登上政府采購(gòu)網(wǎng)的“巴采詢（2011）163號(hào)”公告，不僅iPad2 3G版引領(lǐng)時(shí)代潮流，其他物品大多屬國(guó)外品牌且配置嚴(yán)重超前。相對(duì)于《政府采購(gòu)法》而言，這種有其名無(wú)其實(shí)的政府采購(gòu)，本身已成“水貨”。通過(guò)合法渠道實(shí)現(xiàn)奢侈浪費(fèi)的企圖，這是對(duì)《政府采購(gòu)法》的褻瀆，也是對(duì)行政操守的踐踏。

    回顧今年來(lái)各地政府采購(gòu)曝出的奢侈消費(fèi)事件，類(lèi)似于iPad2 3G版的事件可謂“此道不孤”。遼寧撫順市財(cái)政局曾采購(gòu)蘋(píng)果iTouch4當(dāng)U盤(pán)，黑龍江省公安廳電腦采購(gòu)清單中出現(xiàn)4.1萬(wàn)元超高配置筆記本電腦，烏魯木齊一法院居然采購(gòu)豪華電動(dòng)按摩椅。原本在于推進(jìn)廉政建設(shè)和勤儉節(jié)約的政府采購(gòu)制度，在實(shí)施過(guò)程中居然異化為某些政府機(jī)關(guān)奢侈消費(fèi)合法化的助推器，這不能不引起公眾深刻反思。（朱述古）