誰來回收當(dāng)年大力推廣的節(jié)能燈

時(shí)間:2012-10-30 14:09   來源:中國青年報(bào)

  我國第一批財(cái)政補(bǔ)貼推廣上市的上億只老舊節(jié)能燈,正進(jìn)入集中報(bào)廢期,且未來每年消費(fèi)量將超過10億只。老舊節(jié)能燈因?yàn)楹泄€U等有毒有害元素,被專家稱為是僅次于廢電池的第二大生活垃圾“汞污染源”,而節(jié)能燈回收處理體系卻非!坝字伞保廴撅L(fēng)險(xiǎn)不容忽視。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》10月29日)

  3年,這是一只節(jié)能燈的壽命周期。2008年國家啟動了“綠色照明”工程,城鄉(xiāng)居民購買使用中標(biāo)企業(yè)的節(jié)能燈,由財(cái)政補(bǔ)貼50%,企事業(yè)單位等大宗用戶購買補(bǔ)貼30%。此外,還通過實(shí)施“‘光明行’公益工程”向邊遠(yuǎn)山區(qū)捐獻(xiàn)。即便在今天,各地“雙重補(bǔ)貼”等推進(jìn)政策仍在推行。按照國家發(fā)改委發(fā)布的逐步淘汰白熾燈路線圖,從今年10月1日起,我國將按功率大小分階段逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈。按此推算,4年后普通白熾燈將全面禁售,節(jié)能燈將取而代之。

  推廣節(jié)能燈的意義毋庸贅言,很時(shí)髦的一個(gè)口號是,“使用節(jié)能燈是一種責(zé)任”。據(jù)說,研究顯示,全球照明用電占到總用電量的19%,我國照明用電約占全社會用電量的13%,如果把我國在用的14億只白熾燈全部替換為節(jié)能燈,每年可節(jié)電480億度,相當(dāng)于減少二氧化碳排放4800萬噸,節(jié)能減排潛力巨大。

  但是,節(jié)能燈也潛藏污染風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)研究表明,廢舊節(jié)能燈特別是老式熒光管中,汞含量平均約0.5毫克,雖然僅夠沾滿一個(gè)圓珠筆尖,但若滲入地下,卻足以污染約180噸水及周圍土壤——這還僅僅就汞污染而言!暗谝慌(cái)政補(bǔ)貼推廣中上市的上億只節(jié)能燈正進(jìn)入集中報(bào)廢期”,這些當(dāng)年大力推廣的節(jié)能燈,卻在“退役”時(shí)面臨三不管的困境:一是市場不管,無論超市還是廢品回收站,廢舊節(jié)能燈基本是“白給也不要”;二是廠家不管,節(jié)能燈不僅在廣告、產(chǎn)品包裝、銷售現(xiàn)場缺乏醒目的風(fēng)險(xiǎn)提示,相關(guān)行業(yè)也沒有強(qiáng)制性回收處理的義務(wù);三是職能部門不管,財(cái)政沒有專項(xiàng)投入,環(huán)保等部門沒有相應(yīng)作為。結(jié)果就是節(jié)能燈在用的時(shí)候節(jié)約了“小能量”,卻因?yàn)閬y七八糟的廢棄方式而浪費(fèi)了社會的“大資源”。

  理論上說,解決的辦法當(dāng)然很多。譬如日本,企業(yè)付費(fèi)主動將廢舊燈管送到回收處理中心,家庭則通過垃圾分類將廢棄燈具回收起來;譬如歐盟,實(shí)行生產(chǎn)者社會責(zé)任延伸制,并委托第三方機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。但對于我們來說,當(dāng)下最重要的,也許是明確“推廣責(zé)任”——誰推廣,誰回收。不能推廣的時(shí)候盡是“成績”,回收的時(shí)候卻推諉扯皮。

  節(jié)能燈推廣藍(lán)圖已畫,這是板上釘釘?shù)氖虑。但今日的回收困境,也許警示更多的公共政策,在推進(jìn)與落實(shí)善政時(shí),當(dāng)有起碼的前瞻思維,與其虎頭蛇尾,不如謹(jǐn)言慎行。算好成本收益賬,才能真正將好事辦好。

編輯:張潔

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