7月17日,有市民反映,北京海淀香泉環(huán)島附近一處民國文物被改裝成民用房,并由一家火鍋店租賃使用,石牌坊已成為一家汽修廠大門。據(jù)悉,該文物系海淀區(qū)普查登記文物,登記名錄為“袁進南夫婦墓”。袁進南為袁世凱最寵愛的五姨太楊氏所生,楊氏去世后亦葬在這里。(7月18日《新京報》)
近年來,文物建筑變身營業(yè)性場所的事情屢有發(fā)生,比如故宮建福宮建豪華會所,承德避暑山莊內(nèi)搞會館,晉翼會館變身劉老根大舞臺,白塔寺成私密就餐場所等等。論名頭,“袁進南夫婦墓”沒有前幾個大,論級別也沒前幾個高,但就是這樣一個名不見經(jīng)傳的文物也逃脫不了被出租的厄運,成了一家火鍋店。文物場所變身火鍋店,涮的豈止是羊肉、蔬菜呢?
首先被涮的是公眾。文物承載了歷史、文化的厚重,是過往歷史的鮮活記錄,也是古今文化連接的紐帶。保護它就是保護歷史,傳承文化,從這個角度來說,文物不單單屬于所有者、管理者和使用者,更是屬于全民甚或全世界。由此,文物的公益屬性也就此確立。保護,全民職責,共享,理所當然。文物法人、管理者和使用者為一時之需,謀一己之利,將文物當成單位或個人的私產(chǎn),私自改變文物保護單位用途,將文物保護單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營,請來了顧客,趕走了觀眾,這不但有礙文物安全,更背離公益屬性,是拿公眾的利益在開涮。
其次被涮的是文物法律、法規(guī)。根據(jù)國家文物局去年頒布的《國有文物保護單位經(jīng)營性活動管理規(guī)定(試行)》,明令禁止“將文物保護單位作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營”、“租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護單位,以營利為目的進行商業(yè)開發(fā)”。但諸如故宮、避暑山莊等文保單位將文物建筑出租給人開會所,或自己開飯莊,都是赤裸裸的商業(yè)性開發(fā),違反了國家和地方有關(guān)文物保護規(guī)定。“袁進南夫婦墓”為市級普查登記文物,用于經(jīng)營性活動,違反了文物保護的相關(guān)規(guī)定,依法必須叫停。
最后被涮的是文物監(jiān)管部門。國家和地方文物主管部門對文物法規(guī)落實,文物保護負有督促和監(jiān)管之責。文物被私自改變用途,成為銅臭味十足的商業(yè)場所,其中原因或許很多,但監(jiān)管不力是很重要的方面。根據(jù)海淀區(qū)文化委員會人員所言,“此處在1997年就被列為海淀區(qū)普查登記文物,并在今年1月進行了掛牌保護”。既然是普查登記文物,就不能成為經(jīng)營場所,但該處文物卻堂而皇之地變成了火鍋店、汽修廠,監(jiān)管部門是沒看到,還是裝作沒看到?而且,香山村委會負責人表示,村委會沒有接到有關(guān)單位的文物保護通知。如果該負責人說的是真的,有關(guān)部門所謂的掛牌保護也就成了只掛牌不保護了。表面上看,是當?shù)鼐游瘯阶猿鲎馕奈飯鏊,涮了文物主管部門,但如果文物主管部門監(jiān)管主動、有力,又豈能被涮?
根據(jù)第三次全國文物普查統(tǒng)計,近30年來,全國登記消失文物超過了4萬處,文物保護形勢不容樂觀。要改變這種狀況,一方面要完善文物保護和利用的相關(guān)法律法規(guī),加大毀壞、變相毀壞文物行為的處罰力度。另一方面要加大監(jiān)管力量,尤其是擴大公眾參與監(jiān)督力度,讓監(jiān)管從部門監(jiān)管變?yōu)槿癖O(jiān)管。如此,文物才能得到制度性保護,公眾和監(jiān)管部門才不會一次次被涮。(郭鑫)