從新一輪肉價大漲看調(diào)控的必要

時間:2011-07-21 14:13   來源:工人日報

  建立和完善市場調(diào)控機(jī)制,可以彌補(bǔ)市場競爭的不足和缺陷,讓我們的市場經(jīng)濟(jì)保持健康運行,這是我們應(yīng)該努力做到的

  近來,不少消費者明顯感受到豬肉價格上漲帶來的消費壓力。據(jù)國家統(tǒng)計局公布,6月份我國豬肉價格同比上漲57%,成為物價上漲主要推手之一。不少人擔(dān)心再發(fā)生類似于以前的大蒜市場異常波動事件。對此,國務(wù)院近日出臺了加大生豬生產(chǎn)扶持力度的一系列政策。有專家指出,在以市場調(diào)節(jié)為主的同時,充分發(fā)揮政府調(diào)控的輔助作用,后期豬肉價格漲勢將趨于平穩(wěn)。

  如果研究一下近幾年發(fā)生的大蒜、大蔥等價格異常波動事件,不難發(fā)現(xiàn)同樣的規(guī)律:某一商品價格在市場供應(yīng)短缺的刺激下,瘋狂上漲,在國家采取措施后,逐步回落。但是,一段時間以后,短缺的商品又發(fā)生了過剩,市場又走向另一個極端,一段時間后,該商品再次發(fā)生短缺……“高價豬肉”三年兩現(xiàn),如何打破“肉貴傷民、豬賤傷農(nóng)”的怪圈?我們不能等閑視之。

  與消費者利益密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品不時發(fā)生價格大起大落,其危害在于:首先,可能產(chǎn)生市場恐慌,進(jìn)而對市場穩(wěn)定甚至社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響;其次,對部分產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)生破壞。以大蒜為例,去年市場出現(xiàn)大蒜短缺價格飛漲,為了控制物價,一些地方政府和相關(guān)部門引導(dǎo)一些蒜農(nóng)大量種植,今年大蒜的價格最低時只是去年最高點的十分之一,所謂“價低傷農(nóng)”,人們擔(dān)心,明年大蒜供應(yīng)可能會出現(xiàn)短缺;再次,不穩(wěn)定的價格促使一些不法商人利用市場缺失獲取非法利益,進(jìn)而損害市場公平。

  當(dāng)前發(fā)生的豬肉價格異常波動事件,是市場調(diào)控機(jī)制不健全的一種反映。一些商品特別是與消費者利益密切相關(guān)的大宗農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落,如果從市場競爭的觀點分析,大體遵循的是產(chǎn)品短缺價格上漲、產(chǎn)品剩余價格下降的市場規(guī)律。但同時,我們不能忽視,市場競爭不是萬能的,一些與消費者密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價格,不僅受供求關(guān)系影響,而且受自然因素影響甚大。而且,一些農(nóng)產(chǎn)品的規(guī);a(chǎn)水平較低,分散的生產(chǎn)者對市場信息不敏感,單靠市場的力量難以修正市場供求關(guān)系。這就要求我們建立調(diào)控市場供應(yīng)和利用價格杠桿進(jìn)行干預(yù)的機(jī)制,在供應(yīng)鏈出現(xiàn)短缺跡象時,及時進(jìn)行市場干預(yù),進(jìn)而平抑物價,在價格波動不強(qiáng)烈的情況下,不法商人也沒有進(jìn)行囤積居奇的市場條件。

  應(yīng)該說,我國在生活必需品方面已經(jīng)建立了一定程度的市場穩(wěn)定和干預(yù)機(jī)制,比如建立了肉、糖、糧食等國家和地方儲備。但僅有儲備是不夠的,還需要明確市場穩(wěn)定和干預(yù)機(jī)制的應(yīng)急響應(yīng)條件。比如出現(xiàn)什么狀況進(jìn)行市場干預(yù),價格波動到什么程度啟動市場儲備等等。同時,在穩(wěn)定市場方面,中央和地方的責(zé)任要分明,不能一味等待中央的政策。對市場信息的引導(dǎo)要有一整套科學(xué)的機(jī)制,因為大宗農(nóng)產(chǎn)品的價格傳導(dǎo)時間較長,因此,需要進(jìn)行長期的市場信息監(jiān)測。同時市場監(jiān)管也要有長期、穩(wěn)定的機(jī)制,對于不法商人的囤積居奇要及時發(fā)現(xiàn)、及時遏制,不能等到出現(xiàn)市場壟斷后才進(jìn)行集中干預(yù)。而這些方面,從豬肉、大蒜等價格波動事件的處理中,不難發(fā)現(xiàn),我們的調(diào)控機(jī)制還有不少有待完善之處。

  建立和完善市場調(diào)控機(jī)制,可以彌補(bǔ)市場競爭的不足和缺陷,讓我們的市場經(jīng)濟(jì)保持健康運行,這是我們應(yīng)該努力做到的。

編輯:張潔

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