4月7日起,在對(duì)各地違反八項(xiàng)規(guī)定行為的“曝光”頻率上,中央紀(jì)委由過(guò)去的不定期通報(bào)、月報(bào)制,改成了周報(bào)制。此后的4月14日、21日、28日,這一欄目都準(zhǔn)時(shí)與群眾見面,成了名符其實(shí)的“周一見”。
按照常理推測(cè),之所以選擇在每周一發(fā)布,是因?yàn)橹醒爰o(jì)委要把各地上報(bào)的違紀(jì)案件進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),這項(xiàng)工作可能會(huì)在周中到周末完成;而在一周伊始把情況發(fā)布出來(lái),既可以指導(dǎo)各地紀(jì)委的一周工作,也可以早早對(duì)龐大的公務(wù)員群體形成警示與震懾作用。
不過(guò),相較于“周一”這個(gè)具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分析,筆者更傾向于另一個(gè)角度理解:中央紀(jì)委的動(dòng)作變化,體現(xiàn)出的是黨在反腐、作風(fēng)建設(shè)思路上的變化。如果說(shuō)“老虎”“蒼蠅”的紛紛落馬,彰顯了高層反腐的決心與力度的話,那么八項(xiàng)規(guī)定、節(jié)日“禁令”、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等一系列與作風(fēng)建設(shè)有關(guān)的活動(dòng),則將這場(chǎng)反腐風(fēng)暴引向深入——作風(fēng),是與腐敗關(guān)系最緊密的領(lǐng)域。
“四風(fēng)”中,享樂主義、奢靡之風(fēng)易生腐敗自不必說(shuō),官僚主義、形式主義同樣會(huì)滋生腐敗。脫離群眾的官僚主義作風(fēng),可能帶來(lái)濫用權(quán)力、權(quán)錢交易、權(quán)力尋租等行為;形式主義的作風(fēng),則可能使腐敗以不作為的形式表現(xiàn)出來(lái)。
而中央紀(jì)委在“曝光臺(tái)”制度建設(shè)上的變化,正體現(xiàn)出對(duì)作風(fēng)建設(shè)的全方位重視。
查看“周一見”欄目中曝光的行為,很多人會(huì)冒出這樣的想法:連這種“小事兒”都會(huì)被中央紀(jì)委點(diǎn)名道姓地通報(bào),甚至受到撤職、降級(jí)等嚴(yán)厲處分?
這種想法并不奇怪。以往人們“見怪不怪”的公車私用問(wèn)題,比如開公車接送孩子上學(xué)、拿公車給孩子辦婚禮的行為,被查了;公款給單位職工買點(diǎn)福利,發(fā)個(gè)月餅、用購(gòu)物卡“犒勞”一下下屬,被查了;工作日午間喝個(gè)酒,被查了;上班時(shí)用電腦瀏覽購(gòu)物網(wǎng)站被查了;辦事人員對(duì)群眾態(tài)度不好,也被查了。
這些是“小事”嗎?被處分的官員可能覺得是。正因?yàn)樗麄冇X得是小事、不值一提,才會(huì)犯這樣的錯(cuò)誤。但這真的是小事嗎?當(dāng)然不是。群眾問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題從來(lái)就無(wú)小事。一個(gè)黨員的錯(cuò)誤,影響的是群眾對(duì)黨的整體觀感;一件小事上的作風(fēng)不正,累積起來(lái),在龐大的黨員隊(duì)伍里就成了不正之風(fēng)。習(xí)近平總書記講的“天下大事,必作于細(xì)”,就是這個(gè)道理。
同時(shí),中央紀(jì)委的“周一見”,更體現(xiàn)出黨“言出必行”、對(duì)作風(fēng)問(wèn)題常抓不懈的決心。
相較于以往,這次“廉政風(fēng)暴”的洗禮,比以往更猛烈、更深刻:不僅力度大,而且用制度給公務(wù)員群體套上了一個(gè)又一個(gè)“緊箍咒”。
抓作風(fēng)建設(shè)的意義也不止于此。在多地的通報(bào)中,除了一般意義上的“作風(fēng)”問(wèn)題,還有一些涉及到諸如公務(wù)員在行政上不作為、在市場(chǎng)上亂作為,或是失職瀆職、玩忽職守等。這不僅宣告了一些官員用“懶政”躲避“風(fēng)暴”的希望之破滅,更說(shuō)明了作風(fēng)建設(shè)與全面深化改革的關(guān)系:官員不僅要廉政,還要勤政;不僅要約束好自身,更要服務(wù)好改革。(申孟哲)