民主就是在異中求同

時(shí)間:2013-03-06 14:01   來源:人民日?qǐng)?bào)

  北京用暖暖的艷陽歡迎兩會(huì)開幕。讓我們心情輕松的,還有今年兩會(huì)的可喜變化:日程安排緊湊,沒有迎來送往,酒店里沒有紅地毯,房間里取消了鮮花水果,飯菜也簡(jiǎn)單多了,而代表們見面就是討論議案。

  4日下午舉行的預(yù)備會(huì),氣氛比以前熱烈得多。一位代表提了份關(guān)于土地管理法修改建議的議案,認(rèn)為除了公共用途就不能再實(shí)施強(qiáng)拆,拆遷價(jià)格只能由開發(fā)商與居民一起商定,避免政府與市民的對(duì)立以及權(quán)力尋租。他的話音剛落,就招來一位從事城市規(guī)劃的代表質(zhì)疑,認(rèn)為道理可行、操作很難,在評(píng)估機(jī)構(gòu)公信力不足、相關(guān)法治理念不完善、市場(chǎng)體系不成熟的情況下,拆遷中政府完全不介入反會(huì)出現(xiàn)更多的問題。

  這幾天,類似的爭(zhēng)論、質(zhì)疑不時(shí)發(fā)生,代表們互相征求意見、修訂完善議案。有不少人對(duì)我的醫(yī)改議案也提了不少建議。我的觀點(diǎn)是,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是個(gè)非常復(fù)雜的社會(huì)問題,關(guān)乎千家萬戶,涉及方方面面,經(jīng)過幾年嘗試,進(jìn)入深水區(qū)后,需要大決心大智慧,從根本上改革。有代表不以為然,認(rèn)為從制度上改革是遠(yuǎn)水不解近渴,不如藥品降價(jià)更迅速有效。我解釋,為什么同樣名稱的藥,價(jià)格相差十倍?比如一種中成藥中有蘋果皮,蘋果皮是怎么炮制的,何地生產(chǎn)的,是生蘋果還是熟蘋果,藥效相差很大,而我們目前的標(biāo)準(zhǔn)是只要檢測(cè)出里面有蘋果皮成分就行。這說明,藥品定價(jià)機(jī)制和建立中藥一致性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才是根子。

  這樣的爭(zhēng)論、互駁很有益。行業(yè)不同,看問題的角度不同,表達(dá)的訴求就不同。像醫(yī)院系統(tǒng)的兩會(huì)代表,提起醫(yī)院的發(fā)展會(huì)雄心勃勃地表示將擴(kuò)充多少?gòu)埓参,引進(jìn)多少設(shè)備。另一些代表委員則更多關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量,認(rèn)為排一上午隊(duì),專家就給看一分鐘,實(shí)在談不上醫(yī)療質(zhì)量。我則提出區(qū)分患者需求,引進(jìn)社會(huì)資本建立私立醫(yī)院滿足高端需求,公立醫(yī)院恢復(fù)公益性,得到了很多人的支持。盡管角度不同,但目的一致,都希望推進(jìn)醫(yī)改,讓人民享受滿意的基本醫(yī)療服務(wù)。在這樣的前提下,相互討論可以取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相融合。

  各種聲音的碰撞,會(huì)讓真理越辯越明。兩會(huì)所以越來越受關(guān)注,也正是因?yàn)榇蠹腋诱J(rèn)真履職,更加關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度,憲法規(guī)定,我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則,人大代表也是由民主選舉產(chǎn)生。民主本來就不應(yīng)該只有一種聲音。在精心調(diào)研、言之有物、出于公心的基礎(chǔ)上,理應(yīng)多一些負(fù)責(zé)任的聲音。(閆希軍代表 天士力集團(tuán)董事長(zhǎng) 記者 朱虹采訪整理)

編輯:高斯斯

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