廣州在黃埔區(qū)、市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局三個(gè)單位試點(diǎn)用GPS對(duì)公務(wù)用車使用情況實(shí)時(shí)全程監(jiān)控,較好地解決了公車私用問題,試運(yùn)行期間平均節(jié)省費(fèi)用達(dá)到24%。(《廣州日?qǐng)?bào)》1月26日?qǐng)?bào)道)
給公車裝上全球定位系統(tǒng),車子是開向大街,還是小巷,或是其他該去不該去的場(chǎng)所,只要你想看,就可以從技術(shù)上保證一目了然。
而從試運(yùn)行期間每輛公車平均節(jié)省費(fèi)用24%這個(gè)效果來看,這個(gè)GPS還是很有威懾力;至少,它會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)同志們?cè)诠囁接玫臅r(shí)候,心里會(huì)先打個(gè)底兒,會(huì)首先對(duì)自己不自信:“我這樣做,會(huì)不會(huì)有人就在電腦旁邊全程監(jiān)視著呢?”背后的這雙眼睛,會(huì)讓當(dāng)事人多多少少地感覺到不自在,進(jìn)而由不自在生發(fā)到不自覺地收斂。
但24%費(fèi)用的節(jié)省這有個(gè)前提,就是這還局限于三個(gè)試點(diǎn)單位。剛試點(diǎn)呢,而且還僅有三個(gè)單位,被試點(diǎn)的單位當(dāng)然會(huì)格外小心翼翼,生怕會(huì)被全球定位一回,然后抓個(gè)典型。
這要是真大范圍推廣了,未必會(huì)有如此效果。剛開始如果較真,大家都小心謹(jǐn)慎;過段時(shí)間松了,你如此,我如此,即使GPS可以定位,也擋不住人不去查看GPS。因?yàn)檫@說到底,要是沒有形成一種剛性制度的話,連GPS到最后也可能會(huì)淪落為一種擺設(shè)。即使有剛性的制度,如果在大環(huán)境里大家都視作無物,在嘻嘻哈哈里做一種心照和不宣,遲早也會(huì)“百煉成鋼繞指柔”。
再先進(jìn)的科技手段也需要人來執(zhí)行。而人,執(zhí)行的只能是制度。GPS怕是不能從根本上解決公車私用的問題;而中國的公車改革呼吁了許多年,它要解決的也并不僅僅是一個(gè)公車私用,它還包括其他很多方面。
中國的公車改革,也并不是一種簡(jiǎn)單的技術(shù)問題,它關(guān)乎國情、民情,甚至還關(guān)乎到中國濃到化不開的做官情結(jié)。這些,顯然不是一個(gè)GPS所能承受之重。(張軍瑜)