2017年中國經(jīng)濟回眸：民生改善，實打?qū)嵉墨@得感

　　臨近歲末,盤點這一年的生活,人們各有收獲:“脫貧了”“漲工資了”“搬新房了”“開公司了”“在城里落戶了”……一個個鮮活的故事,一張張開心的笑臉,匯成了一幅多彩斑斕的民生畫卷。

　　“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重中之重,一大批惠民政策舉措緊鑼密鼓、落地生根,突破了一些過去想突破而未突破的關(guān)口,辦成了一些過去想辦而未辦成的大事,人民生活不斷改善,獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

　　共享發(fā)展,日子越過越舒坦 

　　2017年,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,每項民生指標(biāo)也在各自的刻度尺上持續(xù)攀升——

　　數(shù)一數(shù)錢包,居民收入增速再次跑贏GDP。前三季度,全國居民人均可支配收入19342元,實際增速7.5%,比人均GDP增速快1.2個百分點,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小�！拔磥韼啄�,只要居民收入年均實際增速保持在5.3%以上,到2020年就可實現(xiàn)比2010年‘收入倍增’�！眹�家統(tǒng)計局住戶調(diào)查辦公室主任王萍萍說。

　　掂一掂“飯碗”,就業(yè)狀況“風(fēng)景這邊獨好”。今年前11月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1280萬人,再創(chuàng)歷史新高。全球著名商業(yè)教育機構(gòu)瑞士洛桑國際管理學(xué)院發(fā)布的《2017年度世界競爭力報告》顯示,在許多國家失業(yè)率居高不下的情況下,中國就業(yè)指標(biāo)排名世界第一。

　　算一算脫貧,減貧成績單讓全球矚目。2013至2016年,全國累計減貧5564萬人,年均減貧1391萬人。國際知名雜志《經(jīng)濟學(xué)人》撰文點贊:“中國是世界減貧事業(yè)的英雄�！苯衲�,我國貧困人口將再減少1300萬左右�！耙荒昃驼�掉貧困帽子,日子過得跟我的小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)一樣紅火�！痹诮�蘇省淮安市盱眙縣官灘鎮(zhèn)洪湖村,低收入農(nóng)戶陳廣軍受益于地理標(biāo)志商標(biāo)扶貧,今年靠賣“盱眙龍蝦”就掙了15萬元,是去年收入的7.5倍。

　　看一看養(yǎng)老,社會保障網(wǎng)越織越密。今年,1億多退休人員基本養(yǎng)老金水平總體上調(diào)5.5%左右,養(yǎng)老金實現(xiàn)“十三連增”。職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險等各類社保水平也穩(wěn)步提高,我國逐步織密世界上覆蓋人群最多的社保安全網(wǎng)�！斑@幾年,政府接連上調(diào)養(yǎng)老金,我的養(yǎng)老金比剛退休時漲了將近4倍,足夠花!”吉林省梅河口市退休老職工呂順說。

　　比一比投入,財政“真金白銀”支持力度大。一年來,中央部門帶頭,各級政府堅持過緊日子,卻給民生事業(yè)做足了預(yù)算,資金用在補民生短板上。前11月,教育支出26625億元,增長8.1%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出13329億元,增長9.5%;社會保障和就業(yè)支出22751億元,增長15.7%。前10月棚戶區(qū)改造開工600萬套,1400萬住房困難群眾改善了住房條件。前不久,山東省淄博市淄川區(qū)洪山鎮(zhèn)北楊家村的蒲文亮搬進(jìn)119平方米棚改新房,“再不用住那冬冷夏熱的老房子了!村里的旱廁也改成水廁,咱鄉(xiāng)下人過上了城里人一樣的生活�！�

　　政策給力,改革增強獲得感 

　　問需于民,問計于民,千家萬戶的小事就是中南海牽掛的大事。5年來,民生改革扎實推進(jìn),改出了更多獲得感、幸福感。

　　今年,收入分配改革發(fā)力“縮小工資收入差距,擴大中等收入群體”,行政體制改革著力去除“門好進(jìn)臉好看,但事難辦”,公安管理體制改革破解“辦證件難、考駕照難、出入境難”,生態(tài)文明體制改革讓“天更藍(lán)、水更清、山更美”……一系列改革動作,聚焦人們最關(guān)心、最煩心、最憂心的事,解決了許多深層矛盾,整治了大量沉疴舊疾。

　　改革改在問題根子上,難題少了帶來獲得感——

　　“看病難、看病貴”,問題的根源與藥品加成有著千絲萬縷的聯(lián)系。今年,在我國實行了60多年的藥品加成政策被取消,公立醫(yī)院綜合改革全面推開。同時,全國所有省份和統(tǒng)籌地區(qū)已全部接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運行�！八巸r降了,異地看病也方便了。”安徽阜陽市太和縣的己女士近日在北京協(xié)和醫(yī)院看病,享受到新農(nóng)合異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算服務(wù),“醫(yī)療費2.2萬元,出院時只需自掏1.2萬元。”

　　改革改在百姓心坎上,保障好了夯實獲得感——

　　住房是人們安居樂業(yè)的剛需。今年,房地產(chǎn)市場的供給側(cè)改革在租賃市場、土地供應(yīng)、金融管控等多個領(lǐng)域深入推進(jìn),住房制度改革成為熱詞�！白馐弁瑱�(quán)”“共有產(chǎn)權(quán)住房”已在多地展開試點,“住者有其居”不再遙遠(yuǎn)。上海某外企員工王陽說:“作為‘80后’,大城市的高房價曾經(jīng)使我在選擇工作時很糾結(jié),中央堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’,多管齊下調(diào)控房價,增加保障房供給,讓我對留在上海發(fā)展有了信心。”

　　改革改在民生“刀刃”上,機會多了增強獲得感——

　　孩子能成才,是每個家庭最大的期盼。今年,我國繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。6月“新高考”拉開帷幕,上海、浙江高考綜合改革試點成功落地,全國性鼓勵類加分項目全部取消,地方性加分項目減少63%,教育更加公平。“感謝國家貧困地區(qū)專項招生計劃,給了我追夢圓夢的機會�！焙幽闲抨柺泄馍娇h涼亭鄉(xiāng)考生陳佳如愿考進(jìn)了北京的大學(xué)。一年來,全國3個專項計劃共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生10萬人,較上年增加8500人,增長9.3%。

　　民生改革愈加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既做加法,也做減法。一個個應(yīng)該取締的審批事項被禁止了,一大批不該收取的各種費用取消了,改革的協(xié)同性更強�！笆謾C漫游費不收了,醫(yī)保卻實現(xiàn)了‘全國漫游’;不僅看病可以異地報銷,身份證也可以異地辦理了�！痹趶V州打工的湖南瀏陽人朱衛(wèi)方說,“我們這些出來打拼的人感受最深,生活中的難事,政府都替咱想到了、幫咱解決了�！�

　　藍(lán)圖繪就,向著幸福再出發(fā) 

　　“搶到票了,年底就去成都看大熊貓、吃火鍋�！�12月6日,西成高鐵正式開通當(dāng)天,西安姑娘唐靜就買了西成高鐵的車票,“過去蜀道難于上青天,如今一線穿秦嶺,半日川陜還。”

　　發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。今年,我國交通等基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善,食品藥品等質(zhì)量監(jiān)管越來越嚴(yán)格,新零售等消費業(yè)態(tài)越來越豐富,城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)大幅提升。

　　出門更順暢。9月“復(fù)興號”動車組運營時速達(dá)350公里,全球領(lǐng)跑。10月,全國航班正常率達(dá)83.29%,創(chuàng)8年來新高。在城市,地鐵、網(wǎng)約車、共享單車任你挑,截至目前,我國內(nèi)地已有32座城市開通軌道交通,總里程超過4000公里;在農(nóng)村,柏油路鋪到了村里頭,小汽車開進(jìn)了家門口,今年我國新建改建農(nóng)村公路25萬公里�！笆�一”長假,各地共接待國內(nèi)游客約7億人次。預(yù)計全年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)48.8億人次,同比增長10%。

　　餐桌更安全。一年來,監(jiān)管部門持續(xù)發(fā)力,確�！吧嗉馍系陌踩�”,網(wǎng)上叫外賣、買生鮮,百姓心里更踏實。“真新鮮!打開塑料袋時,波士頓大龍蝦還在動呢!”北京朝陽區(qū)十里堡社區(qū)居民劉杰說,他通過手機APP在網(wǎng)上預(yù)訂的海鮮,當(dāng)天就能送到家,“足不出戶,嘗遍美味�！�

　　消費更新潮。前11個月,全國社會消費品零售總額達(dá)33.15萬億元,同比增長10.3%,與消費升級相關(guān)商品增速加快,11月體育娛樂用品類商品銷售增長15%以上�！翱创笃�、上瑜伽課、逛采摘園,這錢花得值,周末都覺得時間不夠用了�！苯�蘇省蘇州市大學(xué)教師丁宇說。

　　不僅生活更精彩,人生也能更出彩。這一年,我國連續(xù)出臺多項新政策,大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,奮斗者有希望,開拓者有奔頭,全社會活力進(jìn)一步迸發(fā)。

　　“簡政放權(quán)讓我輕裝前行,扶持平臺給我加油鼓勁。”在河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū),創(chuàng)業(yè)者賈雷拿到了全國第一張“二十二證合一”的營業(yè)執(zhí)照,“這真是最好的創(chuàng)業(yè)時代!”他興奮地說。同是河南人,光山簡榜村女大學(xué)生陳若晞從大城市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以“淘寶店+直播”的新方式推銷家鄉(xiāng)土特產(chǎn),“有了互聯(lián)網(wǎng),在哪兒都能實現(xiàn)夢想�！笔澜玢y行發(fā)布的《營商環(huán)境報告》顯示,從2013年度到2017年度,我國營商環(huán)境的世界排名提高了18位。

　　保障和改善民生沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”,十九大報告描繪的民生新藍(lán)圖,讓人振奮,令人向往。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,讓新時代的改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,13億人的生活會越來越美、精氣神會越來越足。讓我們向著幸福再出發(fā)!

　　《 人民日報 》( 2017年12月19日 01 版)