南召縣五項(xiàng)措施貫徹落實(shí)《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)5月21日南召縣訊　《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》和《河南省實(shí)施中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法辦法》（“一法一辦法”）頒布實(shí)施以來(lái)，南召縣委、縣政府高度重視，組織各級(jí)各部門積極參與，密切配合，全面貫徹落實(shí)，依法保護(hù)臺(tái)胞投資的合法權(quán)益，努力為臺(tái)企臺(tái)商服務(wù)，取得良好效果。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。縣委對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)“一法一辦法”貫徹落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取落實(shí)情況匯報(bào)，研究解決涉及臺(tái)資企業(yè)重大問(wèn)題，安排部署對(duì)臺(tái)引資引智工作。建立健全臺(tái)胞投資服務(wù)制度、臺(tái)商定期座談制度、走訪慰問(wèn)制度、臺(tái)商企業(yè)分包聯(lián)系制度、臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)處理制度等，制定了臺(tái)商投訴案件服務(wù)流程，完善了涉臺(tái)案件受理服務(wù)體系，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門分工負(fù)責(zé)齊抓共管的工作格局，為“一法一辦法”貫徹落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。積極組織開(kāi)展了涉臺(tái)法律知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪座談、發(fā)放資料、制作版面、開(kāi)展電視專訪等形式，大力宣傳普及臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法律知識(shí)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料5000余份，組織座談活動(dòng)21次，制作電視節(jié)目4期，進(jìn)一步提升了全社會(huì)尊重臺(tái)商、維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益的法律意識(shí)。去年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣臺(tái)辦組織11名法律工作者組成涉臺(tái)法律知識(shí)宣講團(tuán)，深入到土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商等行政審批重點(diǎn)部門集中開(kāi)展保護(hù)臺(tái)商投資“一法一辦法”專題講座，受到各有關(guān)部門和臺(tái)商的一致好評(píng)。

　　三是依法審批，熱情服務(wù)。臺(tái)灣揚(yáng)生（南召）生物科技有限公司是臺(tái)灣揚(yáng)生集團(tuán)、臺(tái)灣陽(yáng)明大學(xué)和南召寶天曼藥業(yè)有限公司共同投資成立的合資企業(yè)，也是目前南召縣規(guī)模最大的臺(tái)資（合資）企業(yè)。該企業(yè)入駐南召以來(lái)，全面享受南召招商引資的優(yōu)惠政策，在法律許可范圍內(nèi)，在企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目審批、土地征用、項(xiàng)目建設(shè)等方面實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、一站式辦理，簡(jiǎn)化手續(xù)，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率。在該公司投資10.9億元的“華龍揚(yáng)生科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目審批建設(shè)過(guò)程中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，積極協(xié)調(diào)省、市規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門開(kāi)辟綠色通道，全程優(yōu)先辦理，僅用3個(gè)月的時(shí)間完成了80％的審批程序，為企業(yè)的審批入駐和開(kāi)工建設(shè)提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。與此同時(shí)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣臺(tái)辦等有關(guān)部門著眼細(xì)節(jié)，認(rèn)真貫徹“一法一辦法”的有關(guān)規(guī)定，積極幫助臺(tái)商協(xié)調(diào)解決出入境手續(xù)延期或補(bǔ)辦、工商注冊(cè)登記年審、臺(tái)商子女入學(xué)就醫(yī)、駕駛證照的換發(fā)等問(wèn)題，為臺(tái)商生活提供更多的人文關(guān)懷，使駐召臺(tái)商深受感動(dòng)。

　　四是優(yōu)化環(huán)境，保障經(jīng)營(yíng)。首先，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包臺(tái)資企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)排憂解難，協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的重大問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。臺(tái)資企業(yè)負(fù)責(zé)人可隨時(shí)約見(jiàn)分包領(lǐng)導(dǎo)，分包領(lǐng)導(dǎo)定期到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。其次，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度�？h紀(jì)委、縣公安局、縣檢察院對(duì)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系人。掛牌單位首先摸清企業(yè)周邊環(huán)境問(wèn)題，了解矛盾潛發(fā)點(diǎn)，掌握動(dòng)態(tài)，制訂治理方案，建立快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、惡意阻工等違法行為。同時(shí)，嚴(yán)管政府部門工作人員，嚴(yán)禁借工作為名騷擾企業(yè)或發(fā)生吃拿卡要現(xiàn)象，發(fā)生一起，堅(jiān)決查處一起，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”。第三，認(rèn)真落實(shí)部門檢查備案制度。除安監(jiān)、消防等個(gè)別部門外，其他部門未經(jīng)辦理涉企檢查備案手續(xù)的，不得進(jìn)入臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)進(jìn)入企業(yè)檢查的，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)約談部門一把手，對(duì)直接當(dāng)事人進(jìn)行黨政紀(jì)處分。對(duì)備案后進(jìn)入企業(yè)檢查的，時(shí)間集中在每月25日后，并嚴(yán)禁在企業(yè)就餐、索要或接受財(cái)物，更不準(zhǔn)借機(jī)要求購(gòu)買商品、訂閱報(bào)刊等等，違者嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每月有25個(gè)“寧?kù)o日”。

　　五是維護(hù)權(quán)益，跟蹤追責(zé)�？h委、縣政府對(duì)臺(tái)資企業(yè)十分關(guān)注，對(duì)侵犯臺(tái)資企業(yè)合法權(quán)益的事情態(tài)度鮮明，出擊迅速，打擊有力，對(duì)有責(zé)任的相關(guān)工作人員嚴(yán)于追責(zé)。2012年4月份，臺(tái)灣揚(yáng)生（南召）生物科技有限公司在皇后鄉(xiāng)天橋村的GAP辛夷試驗(yàn)基地，當(dāng)?shù)卮迕褚蛲恋刈饨饐?wèn)題與該公司留守人員發(fā)生打架事件。事情發(fā)生后，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)政府辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、公安局、司法局、縣臺(tái)辦等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)留置談話當(dāng)?shù)卮迕?3人，口頭警告16人，行政拘留2人�？h政府查清事件發(fā)生的原委后，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕駟畏阶兏�租地協(xié)議、圍堵公司大門的行為提出批評(píng)，責(zé)令皇后鄉(xiāng)政府妥善解決村民提出的問(wèn)題。事后，縣政府以公文形式向臺(tái)胞投資方說(shuō)明情況，表達(dá)歉意，皇后鄉(xiāng)政府出資8萬(wàn)元解決村民提高租金問(wèn)題，縣鄉(xiāng)紀(jì)檢部門對(duì)事件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和村支部、村委的主要負(fù)責(zé)人給予了黨政紀(jì)處分，使這一事件得到圓滿解決，切實(shí)保護(hù)該公司的合法權(quán)益，也堅(jiān)定了臺(tái)胞到南召投資興業(yè)的決心。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)、南召縣臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道)