促進大團結(jié)大聯(lián)合應(yīng)把握好“四對關(guān)系”

　　作者：高立偉 鄭玉嬋（分別系上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員、上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長，上海大學(xué)政黨治理研究中心研究員）

　　今年是我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年。在近日召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記充分肯定了百年統(tǒng)戰(zhàn)的歷史性貢獻和新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的歷史性成就，明確提出了做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作重點、政策舉措等一系列要求，是新時代進一步做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本遵循。隨著時代和形勢的變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負的使命任務(wù)發(fā)生了某些重大變化，在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，圍繞中心、服務(wù)大局，增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)等方面起到的作用將更加重要。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結(jié)而生，靠團結(jié)而興。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。促進中華兒女大團結(jié)，是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任。做好這項工作，要把握好以下四對關(guān)系。

　　辯證把握固守圓心和擴大共識的關(guān)系，找到最大公約數(shù)。辯證把握固守圓心和擴大共識的關(guān)系，是正確處理一致性與多樣性關(guān)系的必然要求，彰顯著新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作主線和基本方針，同時進一步強調(diào)了“一致性”中的核心和關(guān)鍵，提出了“多樣性”下的要求和目標。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次以“同心圓”生動作喻，要求做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。“團結(jié)要有圓心，固守圓心才能萬眾一心。”統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的廣泛政治聯(lián)盟，固守圓心就是要堅持和擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由中國共產(chǎn)黨的無比先進性與廣泛包容性決定的，亦是歷史與人民的選擇。中國共產(chǎn)黨與中國人民以團結(jié)奮斗創(chuàng)造輝煌成就，鑄就中國之治，也必將以團結(jié)奮斗開創(chuàng)美好未來。統(tǒng)一戰(zhàn)線依團結(jié)而生，靠團結(jié)而興，因而需要更好地采取團結(jié)聯(lián)誼的方法藝術(shù)，從而不斷擴大共識。擴大共識就是在固守“圓心”這一政治底線基礎(chǔ)上求同存異、包容多樣，最大限度形成政治共識、思想共識、道路共識、行動共識，盡可能尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，在創(chuàng)造歷史偉業(yè)新征程上匯聚磅礴偉力。固守圓心與擴大共識辯證統(tǒng)一。一方面，擴大共識需有固守圓心的政治定力，只有堅定中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定牢圓心，才能為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指引正確前進方向，擘畫共同宏偉藍圖，將凝聚共識的團結(jié)“半徑”拉得更長；另一方面，擴大共識為固守圓心夯實更加堅定的階級基礎(chǔ)，擴大更為廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時，要不斷提升凝聚共識的實效性，形成致力于黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的強大力量，進一步增強黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治領(lǐng)導(dǎo)力與社會號召力�？偠�言之，只有形成“眾星拱月”的良好局面，固守圓心，并以共同的目標與事業(yè)凝心聚力，以大團結(jié)大聯(lián)合根本目標和方法藝術(shù)擴大共識，才能繪出新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線最大同心圓。

　　辯證把握潛績和顯績的關(guān)系，堅持正確政績觀�！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量�！苯y(tǒng)戰(zhàn)工作解決的是人心和力量的問題。人心和力量的凝聚往往難以一蹴而就，需要長期細致、潤物無聲的工作投入。為此，要堅持正確政績觀，把握好潛績和顯績的關(guān)系。一方面，顯績短期能見效，看得見、摸得著，容易量化考核，潛績可能看不見、摸不著，短期內(nèi)難以立竿見影。另一方面，“潛”與“顯”相輔相成，富含深刻的內(nèi)在邏輯，“潛”是“顯”的基礎(chǔ)，“顯”是“潛”的結(jié)果。只有筑牢“潛績”基礎(chǔ)才能有績可“顯”，否則將陷入“形式主義”“花拳繡腿”與“面子工程”的泥潭。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為“在人腦里搞建設(shè)”的思想政治工作，既要及時做好顯性工作任務(wù)，更要堅持久久為功的長期耕耘，自覺葆有“功成不必在我”的精神境界，扛起“功成必定有我”的現(xiàn)實擔當。習(xí)近平總書記指出，“新的征程上，我們必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才”。當前，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時與勢已然發(fā)生變化，更需要統(tǒng)戰(zhàn)工作者堅持戰(zhàn)略定力，辯證把握顯績與潛績的關(guān)系，把顯績做實做細，潛績做牢做好，以擴大統(tǒng)戰(zhàn)合力、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、保持內(nèi)外大環(huán)境穩(wěn)定、服務(wù)民族復(fù)興戰(zhàn)略全局為首要，在凝人心聚力量、找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓、促進大團結(jié)大聯(lián)合等方面，做好打基礎(chǔ)、利長遠、管根本的工作，推動黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠，取得更大成就。

　　辯證把握原則性和靈活性的關(guān)系，體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)方法論藝術(shù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義的一個基本戰(zhàn)略策略問題，是二者的高度統(tǒng)一。堅持方針政策的戰(zhàn)略性與策略性、原則性與靈活性的統(tǒng)一是統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法論藝術(shù)，是對立統(tǒng)一規(guī)律在統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)上的反映。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則性是指站穩(wěn)政治立場、堅守政治底線，堅持黨的綱領(lǐng)路線和方針政策；靈活性是指具體問題具體分析，注重工作方式方法，為原則性的實現(xiàn)“審時度勢”地采取及時和恰當?shù)膶Σ吲e措。原則性與靈活性相輔相成、辯證統(tǒng)一。原則性是第一位的，它決定靈活性的范圍、界限與數(shù)量；靈活性服從服務(wù)于原則性，正如馬克思所言，革命者“決不拿原則做交易”，必須站穩(wěn)立場、堅守底線，保持原則的堅定性與嚴肅性。同時，只有善于把原則的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來，堅持具體問題具體分析，注重策略和藝術(shù)，才能最大限度達到目的和效果。周恩來同志說：“策略是根據(jù)形勢的變動而變動的，但策略又是為著實現(xiàn)基本方針的�！彼�善于運用原則堅定、策略靈活的統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)，既能以不變應(yīng)萬變，又能以萬變保不變，做到應(yīng)付自如，游刃有余。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要自覺遵循原則性與靈活性相統(tǒng)一的原則。一方面，對多樣性的社會力量作詳盡細致的分析，明晰是非界限的同時以靈活策略盡可能團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量；另一方面，要善于把握靈活性“度”的問題，防止和克服“過火”與“不及”兩種傾向，在原則性前提下循循引導(dǎo)、耐心細致、包容善待，最大限度促進大團結(jié)大聯(lián)合，確保黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

　　辯證把握團結(jié)和斗爭的關(guān)系，匯聚團結(jié)聯(lián)合蓬勃偉力。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，既要根據(jù)不同歷史時期的任務(wù)目標聯(lián)合團結(jié)可以團結(jié)的力量，又要以必要的斗爭促進團結(jié)，以應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜變化的環(huán)境。團結(jié)是靠斗爭得到和鞏固的，“團結(jié)”既是“斗爭”目標，也是“斗爭”的基礎(chǔ)。如不注重團結(jié)，只是一味斗爭，無限擴大斗爭范圍和力度，必將對統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)造成挫折并危及黨和人民的事業(yè)。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，黨內(nèi)“左”傾機會主義錯誤給中國革命造成的巨大損失便是鮮明例證。當然，“斗爭”也能促成進一步“團結(jié)”。正如毛澤東同志所言：“以斗爭求團結(jié)則團結(jié)存，以退讓求團結(jié)則團結(jié)亡�！币晃锻讌f(xié)退讓只會帶來更大的損失，須借以堅決的斗爭保證統(tǒng)一戰(zhàn)線的穩(wěn)定與團結(jié)。第一次國共合作時期，黨內(nèi)右傾投降主義放棄斗爭，一定程度助長了反革命的氣焰，尤其是自愿放棄革命及武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，給我們以深刻的歷史教訓(xùn)。歷史與事實證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線處理團結(jié)與斗爭關(guān)系需要因勢據(jù)時而變。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期，面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)外結(jié)構(gòu)和環(huán)境的復(fù)雜性前所未見。為此，需要我們主動因應(yīng)、直面挑戰(zhàn)，深入把握團結(jié)與斗爭的辯證關(guān)系，在斗爭中求團結(jié)，在團結(jié)中做斗爭，不斷提升斗爭本領(lǐng)，敢于斗爭，善于斗爭，講究斗爭藝術(shù)，注重斗爭策略，善用斗爭技巧，以大團結(jié)、真團結(jié)為目標，以維護最廣大人民群眾的根本利益為根本，團結(jié)一切因素，匯聚一切力量，同國內(nèi)外損害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為，同阻礙中華民族偉大復(fù)興的勢力作堅決斗爭，形成促進大團結(jié)大聯(lián)合的磅礴偉力。