提升治理實效 建設(shè)平安城市
每一份直抵人心的安全感、每一份安撫人心的踏實感，都有益于讓人建立起面向未來的穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)為美好生活奮斗的無限潛能
前不久，家住安徽省銅陵市建新村6棟的王奶奶，超過24小時未出家門。社區(qū)網(wǎng)格員察覺后，通過“城市超腦”預(yù)警系統(tǒng)確定老人的軌跡記錄，上門查看，確認(rèn)老人身體無恙、安全在家后才離開。王奶奶感動地說：“多虧了社區(qū)，我們孤寡老人獨自在家也心安�！边@是近年來銅陵建設(shè)平安城市、加強市域社會治理的一個生動縮影。
“治政之要在于安民”。公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。換言之，營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能更好改善民生。平安城市建設(shè)是市域社會治理的重要方面，也是富民、安民的重要基礎(chǔ)。無論是在城市還是鄉(xiāng)村，群眾擁有安寧住所、安康生活、安全環(huán)境，才能不斷提升獲得感、幸福感、安全感。
習(xí)近平總書記指出：“‘十四五’時期，要在加強基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫�！鄙鐣卫淼闹攸c在基層，難點也在基層，平安建設(shè)為人民、平安成果惠人民的重心也應(yīng)落在城鄉(xiāng)基層。在銅陵市銅官區(qū)幸福社區(qū)綜合治理中心，辦公室變成“法治超市”，社區(qū)黨委書記擔(dān)任“店長”，網(wǎng)格員、政法干警等兼任“營業(yè)員”；通過線上建立微信群，能夠協(xié)調(diào)解決矛盾調(diào)處、停車買菜、垃圾分類等民生問題。倘若糾紛一時難以解決，也會記錄在案，有專人專辦，避免小糾紛演變成大矛盾。當(dāng)治理重心下移，治理工作就能凝聚力量、安定人心，推動公共服務(wù)優(yōu)化升級，更好服務(wù)群眾、造福群眾。
群眾舒不舒心、治理有沒有效果，關(guān)鍵看綜合治理能力。其中，提高治理的智能化、專業(yè)化水平尤為重要。如今，很多地方都在探索智慧城市建設(shè)，既讓城市更聰明、治理更精準(zhǔn)，也讓服務(wù)更貼心、更高效。在銅陵市政務(wù)服務(wù)中心旁，有一個“無人智慧警局”：配備政務(wù)機器人、業(yè)務(wù)受理機、證件發(fā)放機、智能文件柜等硬軟件“裝備”，方便群眾辦理戶籍、出入境等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)24小時自助服務(wù)“不打烊”。當(dāng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)融入社會治理，打破的是時空界限，再造的是以群眾需求為支點的政務(wù)服務(wù)形態(tài)。不斷提高的社會治理智能化、專業(yè)化水平，也有助于提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險的能力。
國以安為寧，業(yè)以安為興，民以安為樂，而平安歸根結(jié)底是群眾“心安”。在包括銅陵在內(nèi)的很多城市，人們經(jīng)常能看到這樣的場景：夜晚街頭閃爍的警燈，引導(dǎo)繁忙交通的身影，在街巷奔波的網(wǎng)格員……其實，在一個既充滿活力又擁有良好秩序的社會，每一份直抵人心的安全感、每一份安撫人心的踏實感，都有益于讓人建立起面向未來的穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)為美好生活奮斗的無限潛能。
奮進(jìn)新征程，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，改進(jìn)社會治理方式，攻堅克難、久久為功，我們就一定能在筑牢平安建設(shè)基石、提高綜合治理能力的基礎(chǔ)上，讓人民群眾美好生活的安全底色和幸福成色越來越足。
（作者為本報總編室編輯）
《 人民日報 》（ 2021年11月03日 05 版）
