四十年改革大潮繪就新型政黨制度壯美畫卷

　　【學(xué)習(xí)體會】

　　作者：王小鴻（中央社會主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部副主任、教授）

　　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，以“十個始終堅持”高度概括了改革開放40年取得的偉大成就，以“九個必須堅持”深刻總結(jié)了改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗，明確提出了把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的目標要求。這是黨向40年改革開放歷史的致敬禮，也是新時代改革開放再出發(fā)的宣言書。

　　伴隨著改革開放的歷史大潮，中國的新型政黨制度走過迅速恢復(fù)、平穩(wěn)發(fā)展的40年；走過理論不斷創(chuàng)新、實踐日益豐富的40年；走過功能日益完善、效果持續(xù)顯現(xiàn)的40年；走過體現(xiàn)中國人民智慧、展現(xiàn)巨大政治優(yōu)勢的40年。40年前，鄧小平同志以政治家的膽識和魄力開啟了改革開放的歷史航程，使中國新型政黨制度重新煥發(fā)蓬勃生機與無限活力。當(dāng)代中國新型政黨制度的發(fā)展與完善，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在40年改革開放偉大實踐中不懈奮斗出來的，是各民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同奮斗出來的。

　　正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的“沒有可以奉為金科玉律的教科書”，任何國家都不能頤指氣使地充當(dāng)“教師爺”，向我國兜售他們的所謂“民主”。進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的中共中央開拓創(chuàng)新，適應(yīng)歷史和時代發(fā)展要求，提出一系列多黨合作的新的理論觀點政策思想，中國新型政黨制度進一步完善發(fā)展。

　　改革開放的40年繪就了中國新型政黨制度的壯麗畫卷，從一個側(cè)面印證了改革開放40年積累的基本經(jīng)驗“是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導(dǎo)意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發(fā)展”。

　　致敬歷史，“40年來，我們始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷深化政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治”。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，40年協(xié)商民主的發(fā)展不僅豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道，而且加深了民主的內(nèi)涵、揭示了人民民主的真諦，進而推動協(xié)商民主在中華大地?zé)òl(fā)出蓬勃生機和強大活力。特別是作為七種協(xié)商方式之首的政黨協(xié)商，開啟了改革開放40年我國新型政黨制度的歷史畫卷的嶄新篇章。

　　致敬歷史，“40年來，我們始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實”“勇敢推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新”。改革開放的40年是我國新型政黨制度規(guī)范化、制度化創(chuàng)新發(fā)展的40年。多黨合作制度的規(guī)范性文件從無到有、從廣義的制度化向具體的規(guī)范化、制度化的縱深方向發(fā)展。改革開放40年，多黨合作基本方針從“八字方針”發(fā)展為“十六字方針”；對民主黨派“參政黨”的準確定位、“中國特色社會主義政黨”的明確定性；我國政黨制度是“新型政黨制度”，具有“三新”的獨特政治優(yōu)勢的論斷……一步步解放思想，一個個理論創(chuàng)新，以不可辯駁的事實彰顯了我國新型政黨制度鮮活的生命力，同時，為世界貢獻了中國智慧。

　　宣誓未來，“必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”我國新型政黨制度的首要前提就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是40年改革開放我國新型政黨制度不斷發(fā)展完善的重要保證和寶貴經(jīng)驗。改革開放再出發(fā)，就要堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。

　　宣誓未來，“必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢。”中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度具有廣泛代表的優(yōu)勢、推動決策科學(xué)化和民主化的優(yōu)勢。改革開放再出發(fā)，就要在多黨合作的實踐中，更好的發(fā)揮政黨制度的效能，把我國新型政黨制度的強大政治優(yōu)勢充分彰顯出來。

　　致敬歷史，“改革開放已走過千山萬水”，我們“干出了一片新天地”，我們無比自豪，無上光榮。改革開放40年，我國新型政黨制度的歷史畫卷波瀾壯闊。

　　宣誓未來，我們“面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大”，我們豪情滿懷，信心百倍。我國新型政黨制度的巨幅畫卷已經(jīng)擘畫，它的未來定將更加壯美。

　　《光明日報》（ 2019年01月30日 05版）