近期,要求人民幣升值的言論再次甚囂塵上。奧巴馬政府和美國(guó)國(guó)會(huì)多次施壓,在不同場(chǎng)合聲稱要努力迫使人民幣升值,以緩解美國(guó)貿(mào)易逆差,增加美國(guó)就業(yè)。匯率問(wèn)題的政治化傾向給中國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)體系帶來(lái)很大壓力。此時(shí),中國(guó)應(yīng)該正面回應(yīng)和反擊這種完全不合乎經(jīng)濟(jì)邏輯的言論。用“美元三權(quán)”這一原理,來(lái)揭示“美元霸權(quán)”的真面目,闡述要求人民幣升值言論的荒誕。
美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,被賦予了3種與其承擔(dān)的義務(wù)不對(duì)等的權(quán)利:
第一,美元的對(duì)價(jià)權(quán),指中國(guó)通過(guò)輸出商品和勞務(wù)獲得美元平等對(duì)價(jià)的權(quán)利。從形式上看,我們輸出商品和勞務(wù),然后換取美元,交易本應(yīng)是平等的。但是我們輸出的商品和勞務(wù)是以消耗資源和廉價(jià)勞動(dòng)力為代價(jià),以低廉的價(jià)格出售,而美國(guó)向我們輸出資本、技術(shù)密集型商品和勞務(wù)時(shí),不用過(guò)多消耗他們的資源,價(jià)值鏈短,附加值高,獲取高額利潤(rùn)。從這一點(diǎn)來(lái)看,我們所獲取的美元對(duì)價(jià)是折價(jià)的,這是美元的折價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
第二,美元的儲(chǔ)備權(quán),指我國(guó)獲得的美元以電子形式儲(chǔ)備于美國(guó)銀行的權(quán)利,國(guó)際結(jié)算中又稱為鏡子賬戶。目前中國(guó)獲得的美元大部分以電子賬面形式儲(chǔ)備在美國(guó)美元結(jié)算中心的若干家國(guó)際銀行中。如果美國(guó)電子系統(tǒng)崩潰,美元儲(chǔ)備權(quán)有可能不能及時(shí)恢復(fù),導(dǎo)致美元儲(chǔ)備的損失。
第三,美元債權(quán)實(shí)現(xiàn)權(quán),指中國(guó)用美元債權(quán)購(gòu)買(mǎi)權(quán)益資產(chǎn)和實(shí)物等資產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)權(quán)利。中國(guó)目前的美元儲(chǔ)備主要用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債、美國(guó)機(jī)構(gòu)債、美國(guó)公司債和美國(guó)股票等權(quán)益資產(chǎn)。但是這類權(quán)益資產(chǎn)存在的最大問(wèn)題是,美元貶值以及由于中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融規(guī)則上話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)缺失造成的重大損失。理論上,美元儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)可以用于購(gòu)買(mǎi)任何實(shí)物資產(chǎn)。但是現(xiàn)實(shí)中,美國(guó)政府出于政治、軍事目的,對(duì)高科技產(chǎn)品、能源以及先進(jìn)武器等重要物資的出口施加限制,使得中國(guó)美元債權(quán)的實(shí)現(xiàn)權(quán)受到削弱,從而使美元的債權(quán)難以完全實(shí)現(xiàn)。
應(yīng)對(duì)美元對(duì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)需要調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由勞動(dòng)、資源密集型向科技、資本密集型轉(zhuǎn)變,縮短產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值;從中期看,美元具有儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn),這就需要我們優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),增加黃金儲(chǔ)備比重;從短期看,美元具有債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)需要堅(jiān)持獨(dú)立的貨幣政策和固定匯率制度。
當(dāng)前,我們應(yīng)警惕“美元陷阱”,增強(qiáng)金融安全的戰(zhàn)略意識(shí)。首先,面對(duì)目前美國(guó)給我們施加升值壓力,我們應(yīng)該據(jù)理力爭(zhēng),從邏輯上闡述中國(guó)所持有的美元存在風(fēng)險(xiǎn),并導(dǎo)致中國(guó)外匯儲(chǔ)備中所持有的美元與美國(guó)所持有的美元之間并不等值。如美國(guó)利用其政治經(jīng)濟(jì)地位在高科技產(chǎn)品的出口上設(shè)置種種限制,使中國(guó)所持有美元的實(shí)際價(jià)值降低,從而使美元直接在獲取對(duì)價(jià)時(shí)享受“隱性超額收益”;美國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期,竭力推行自由資本主義經(jīng)濟(jì)制度,反對(duì)其他國(guó)家的“匯率干預(yù)”,特別是在其他國(guó)家持續(xù)處于貿(mào)易順差地位時(shí),美國(guó)便通過(guò)政治經(jīng)濟(jì)施壓的方式強(qiáng)迫這些國(guó)家貨幣升值,美元的貶值使其在獲取對(duì)價(jià)時(shí)得到直接的“顯性超額收益”。
復(fù)雜多變的國(guó)際金融形勢(shì)給予中國(guó)更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們始終應(yīng)將國(guó)家金融安全放在首位,堅(jiān)持與國(guó)家金融安全相關(guān)的政治性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、國(guó)際性和獨(dú)立性五大原則。
我們應(yīng)該把中國(guó)的政治穩(wěn)定放在首位,在與發(fā)達(dá)國(guó)家的博弈中,力爭(zhēng)做出政治和經(jīng)濟(jì)政策的雙優(yōu)選擇。目前,國(guó)際貿(mào)易沖突已經(jīng)呈現(xiàn)出常態(tài)化的趨勢(shì),在處理貿(mào)易沖突時(shí),我們堅(jiān)持平等互惠,不主動(dòng)制造貿(mào)易沖突和糾紛,但并不畏懼任何沖突和糾紛。一旦產(chǎn)生矛盾,堅(jiān)決爭(zhēng)取與自身地位相對(duì)等的經(jīng)濟(jì)利益。社會(huì)性原則主要是指中國(guó)社會(huì)自身與國(guó)際關(guān)系的和諧性、穩(wěn)定性,體現(xiàn)在三個(gè)方面:中國(guó)社會(huì)自身的和諧與穩(wěn)定發(fā)展;與中國(guó)利益密切相關(guān)的國(guó)家和諧、穩(wěn)定發(fā)展;中國(guó)與其他國(guó)家的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)際性原則主要是指應(yīng)將國(guó)家金融安全問(wèn)題放在國(guó)際化的視角下考慮,使中國(guó)的內(nèi)政外交相協(xié)同。獨(dú)立性原則主要是國(guó)家貨幣政策的獨(dú)立性,這是中國(guó)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要前提條件,也是中國(guó)抵御國(guó)際金融沖擊的重要保障之一。