<P> 全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)日前發(fā)布《2009-2010年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)簡(jiǎn)要分析報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，2010年將是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常復(fù)雜的一年，國(guó)際因素與國(guó)內(nèi)因素相互疊加，短期矛盾與長(zhǎng)期矛盾相互交織�？傮w來(lái)看，有六大方面的因素將給我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)和重要機(jī)遇。</P>
<P> <STRONG>1、世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整與國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭</STRONG></P>
<P> 為盡快擺脫國(guó)際金融危機(jī)的影響，世界各國(guó)正在以各種辦法進(jìn)行應(yīng)對(duì)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，高儲(chǔ)蓄低消費(fèi)成為調(diào)整方向；有些國(guó)家準(zhǔn)備改變服務(wù)業(yè)過(guò)度超前發(fā)展的狀況，將“再工業(yè)化”納入今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；有些國(guó)家陸續(xù)推出提高關(guān)稅、貿(mào)易禁令、出口補(bǔ)貼、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等措施，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，貿(mào)易摩擦日益增多。</P>
<P> 但我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口困難，主要還是難在那些以物質(zhì)資源消耗為主、缺乏核心技術(shù)和自主品牌的企業(yè)，真正意義上的高新技術(shù)企業(yè)，在出口方面遇到的阻力要小得多，有的甚至依然能夠保持較高的出口增速。所以，國(guó)際市場(chǎng)需求的下降以及國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭，在一定程度上對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重點(diǎn)提高出口產(chǎn)品的檔次、附加價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力形成了“倒逼”機(jī)制。</P>
<P> 特別是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局正在出現(xiàn)新的變化，以中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯“金磚四國(guó)”崛起為標(biāo)志的新興經(jīng)濟(jì)體的不斷壯大，意味著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)相對(duì)上升。這對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)加速“走出去”利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源發(fā)展自己無(wú)疑帶來(lái)重大機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)既可著眼于當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家有較好科技資源卻一時(shí)陷入困境的企業(yè)，通過(guò)并購(gòu)來(lái)獲得它們的新技術(shù)，或通過(guò)引進(jìn)它們的科技人才來(lái)提升自主創(chuàng)新能力，也可從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，積極到海外開(kāi)拓市場(chǎng)、投資建廠、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、建立銷售網(wǎng)絡(luò)、輸出品牌產(chǎn)品、獲取技術(shù)和人才、承包大型工程等，力求實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 </P><TRS_PAGE_SEPARATOR></TRS_PAGE_SEPARATOR>
<P> <STRONG>2、全球氣候變化與綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)</STRONG></P>
<P> 近年來(lái)，圍繞能源消耗加劇、生態(tài)環(huán)境惡化、特別是溫室氣體排放導(dǎo)致的日益嚴(yán)峻的全球氣候變化，世界各國(guó)政府都在積極尋求對(duì)策，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)業(yè)已成為未來(lái)趨勢(shì)。我國(guó)也正在積極推進(jìn)低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一全球性發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。</P>
<P> 發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)的核心是要取得關(guān)鍵技術(shù)上的突破，因此離不開(kāi)對(duì)相關(guān)技術(shù)的大規(guī)模研發(fā)投入。這對(duì)于多數(shù)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金問(wèn)題就很難解決。開(kāi)發(fā)新技術(shù)所具有的高風(fēng)險(xiǎn)性就更讓民營(yíng)企業(yè)望而卻步。而不去搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，又勢(shì)必在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中失去競(jìng)爭(zhēng)力。</P>
<P> 當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造尚未完成的情況下，又遇到發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)的新的競(jìng)爭(zhēng)，挑戰(zhàn)和壓力無(wú)疑是十分巨大的。但同時(shí)也要看到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這一輪世界范圍的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)革命中，也迎來(lái)飛速發(fā)展的重大機(jī)遇。國(guó)家政策已經(jīng)把節(jié)能減排放在更加突出、更加重要的位置，將依托重大工程項(xiàng)目，加速推廣使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，推進(jìn)礦產(chǎn)資源、水資源等的循環(huán)利用，這就為機(jī)制靈活、轉(zhuǎn)型快捷的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。特別是這次新技術(shù)革命重新把世界上所有的企業(yè)擺到了同一個(gè)起跑線上，如果我國(guó)具有一定規(guī)模實(shí)力、科技實(shí)力的大中型民營(yíng)企業(yè)能夠趕上這次世界科技革命的浪潮，將有可能迅速發(fā)展成為國(guó)內(nèi)乃至在國(guó)際上都有較強(qiáng)實(shí)力和影響力的大企業(yè)。 </P><TRS_PAGE_SEPARATOR></TRS_PAGE_SEPARATOR>
<P> <STRONG>3、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式</STRONG></P>
<P> 這次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上看是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)際上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。同樣，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的沖擊，表面上看是偶發(fā)的沖擊，實(shí)際上是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)主要以外延型、粗放型為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的沖擊。</P>
<P> 從挑戰(zhàn)的角度看，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、進(jìn)口動(dòng)力不足，我國(guó)出口型民營(yíng)企業(yè)將不得不面臨來(lái)自開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力，原有內(nèi)銷為主的民營(yíng)企業(yè)也不得不面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。</P>
<P> 而從機(jī)遇的角度看，民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，較為充足的人力資源條件。我國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)2.4萬(wàn)億美元，居民儲(chǔ)蓄余額已經(jīng)突破25萬(wàn)億元，每年大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)超過(guò)600萬(wàn)，海外回流科技管理人員不斷增多。特別是不少民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面已經(jīng)做出示范。如深圳的華為公司，每年研發(fā)投入占銷售收入的比重都要達(dá)到10%以上，2009年研發(fā)投入更是高達(dá)70億元，申請(qǐng)國(guó)際專利1600多項(xiàng)，在全球企業(yè)中排第一位。中興、騰訊、研祥等公司也都靠不斷加大研發(fā)投入、努力招攬人才、積極推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)上都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅能夠鞏固已有市場(chǎng)，而且能夠創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。</P>
<P> 4、國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃與發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)</P>
<P> 為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，國(guó)務(wù)院制定并實(shí)施了鋼鐵、汽車、船舶等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。應(yīng)該看到，世界近代史中每一次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，都會(huì)帶來(lái)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，催生新的技術(shù)革命。因此，我國(guó)在對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行加速調(diào)整的同時(shí)，也在大力推動(dòng)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一過(guò)程對(duì)民營(yíng)企業(yè)既帶來(lái)挑戰(zhàn)，也孕育著機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)調(diào)整總的趨勢(shì)是要將產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做強(qiáng)、做穩(wěn)、做大，因此在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，一些規(guī)模較小、實(shí)力較弱的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)往往成為被調(diào)整的對(duì)象，其生存發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但同時(shí)，有條件的民營(yíng)企業(yè)會(huì)因?yàn)閰⑴c并購(gòu)重組而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、管理科學(xué)化發(fā)展；十大產(chǎn)業(yè)的振興會(huì)為眾多中小民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)配套發(fā)展、集群發(fā)展的新機(jī)遇。特別是國(guó)家為加快發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，將在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等領(lǐng)域出臺(tái)一系列鼓勵(lì)、支持性政策，這都將成為民營(yíng)企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 </P><TRS_PAGE_SEPARATOR></TRS_PAGE_SEPARATOR>
<P> 5、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)兼并重組</P>
<P> 近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，已有200多種產(chǎn)品產(chǎn)量居于全球第一。然而，這些產(chǎn)業(yè)多數(shù)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，多數(shù)屬于高耗能、高污染、低效益范疇，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低。特別是鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快，大量落后產(chǎn)能亟待淘汰。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)的這些結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，通過(guò)企業(yè)兼并重組等方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益已經(jīng)成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。這一形勢(shì)對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，特別是對(duì)那些處于產(chǎn)能已經(jīng)飽和或相對(duì)過(guò)剩行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，無(wú)疑既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)又是良好機(jī)遇。國(guó)家將堅(jiān)決抑制部分行業(yè)盲目擴(kuò)張和無(wú)序發(fā)展，進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻，這就必然對(duì)那些規(guī)模小、技術(shù)工藝落后的民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)生存壓力。這些企業(yè)只有抓緊實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)才有持續(xù)發(fā)展的可能。但與此同時(shí)，國(guó)家也會(huì)加快制定推進(jìn)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)，消除跨地區(qū)跨所有制兼并重組的障礙，減輕企業(yè)重組的成本。這就為那些有實(shí)力、有準(zhǔn)備的民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)做強(qiáng)、做大的重大契機(jī)。</P>
<P> 6、改善民生與提高員工工資水平</P>
<P> 而在我國(guó)，城鎮(zhèn)居民收入的60%以上和農(nóng)村居民收入的近40%都來(lái)自工資性收入，這就使得改善民生與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展之間形成必然聯(lián)系。提高員工工資水平，表面看是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的挑戰(zhàn)，因?yàn)楫?dāng)企業(yè)為員工增加工資時(shí)，企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)出現(xiàn)相對(duì)下降。但實(shí)際上這對(duì)企業(yè)發(fā)展也是一種機(jī)遇，因?yàn)楫?dāng)所有企業(yè)都穩(wěn)步增加員工工資時(shí)，整個(gè)社會(huì)的購(gòu)買力就會(huì)增強(qiáng)，企業(yè)的產(chǎn)品就會(huì)更有需求；同時(shí)工資的增加還將進(jìn)一步激發(fā)員工勞動(dòng)和工作的積極性和主動(dòng)性，從而提升企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力與活力。特別是目前我國(guó)消費(fèi)率只有45%左右，低于國(guó)際平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)。而有研究表明，我國(guó)消費(fèi)率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增速將提高1 .5至2 .7個(gè)百分點(diǎn)。所以加快形成員工工資隨企業(yè)效益增長(zhǎng)穩(wěn)步增加的機(jī)制，不斷提高城鄉(xiāng)居民的收入和消費(fèi)水平，不僅是改善民生的內(nèi)在要求，還會(huì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力，從而為民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展也帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。此外，從宏觀政策的角度看，為改善民生，中央提出2010年要堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。由此民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、各種服務(wù)業(yè)都將迎來(lái)加快發(fā)展的機(jī)遇。為改善民生，國(guó)家還將進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，這對(duì)與縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也蘊(yùn)含著難得的歷史性機(jī)遇。（記者 方燁） </P>
