美國新一輪定量寬松貨幣政策存巨大隱憂

時間:2010-11-05 10:36   來源:新華網(wǎng)
  美國聯(lián)邦儲備委員會3日宣布推出廣受關(guān)注的第二輪定量寬松貨幣政策,以進(jìn)一步刺激美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。接受記者采訪的多位權(quán)威專家表示,美聯(lián)儲超寬松的貨幣政策對于刺激美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的效用可能不會太顯著,而對于其他經(jīng)濟(jì)體和國際金融體系的“負(fù)效用”則不可忽視。

  再度“開閘放水”

  美聯(lián)儲貨幣政策決策機(jī)構(gòu)聯(lián)邦公開市場委員會3日發(fā)表聲明說,鑒于美國當(dāng)前生產(chǎn)和就業(yè)狀況改善的步伐依舊緩慢,美聯(lián)儲將在2011年6月底以前逐月購買6000億美元的美國長期國債,以加快美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,同時將聯(lián)邦基金利率維持在零至0.25%的水平不變。

  面對“大蕭條”以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,奧巴馬政府自上任伊始就推出7870億美元財政刺激計劃,但“新政”的效用已出現(xiàn)減弱跡象,專家認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)尚難在短期內(nèi)擺脫高失業(yè)率、高赤字、低通脹率的態(tài)勢。

  自從2008年12月將聯(lián)邦基金利率降至零至0.25%的歷史低位之后,身兼促就業(yè)、穩(wěn)通脹雙重使命的美聯(lián)儲在使用價格型貨幣政策工具方面已是空間狹小。從2009年3月起,美聯(lián)儲轉(zhuǎn)而倚重數(shù)量型貨幣政策手段,通過購買1.7萬億美元的中長期國債、抵押貸款支持證券等將資產(chǎn)負(fù)債表迅速擴(kuò)大,力圖用這種注入流動性的方式來刺激經(jīng)濟(jì)增長。不可否認(rèn),第一輪定量寬松貨幣政策在挽救美國金融體系免于崩潰方面發(fā)揮了一定作用。

  對于第二輪定量寬松貨幣政策,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家傾向于認(rèn)為,美聯(lián)儲希望再搏一把,通過注入巨額資金進(jìn)一步壓低美國長期利率,提升通脹預(yù)期,鼓勵企業(yè)借貸擴(kuò)大生產(chǎn),促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi),避免經(jīng)濟(jì)陷入停滯甚至再度衰退的境地。

  形如“緣木求魚”

  盡管美聯(lián)儲第二輪定量寬松貨幣政策的規(guī)模和方式和市場預(yù)期接近,但很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,在美國目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、投資者和消費(fèi)者信心嚴(yán)重不足的背景下,美聯(lián)儲這一政策,對于刺激美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的效果或如同緣木求魚。

  “美國現(xiàn)在最嚴(yán)重的問題是有效需求不足,而非貨幣供應(yīng)量不夠。美聯(lián)儲多年前的寬松貨幣政策就導(dǎo)致大量美元流入樓市,埋下了‘次貸危機(jī)’的種子,” 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨告訴新華社記者。

  美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利·考夫曼近日批評伯南克的政策主張“脫靶”,因為這樣做會加劇金融市場波動,導(dǎo)致美國民眾手里持有的美元不斷貶值。11月3日的《華爾街日報》發(fā)表社論,批評美聯(lián)儲第二輪定量寬松貨幣政策是個“錯誤的貨幣政策”。

  斯蒂格利茨表示,當(dāng)前美國更需要的是新一輪財政刺激方案,而非讓流動性進(jìn)一步泛濫,否則新增的流動性也不會迅速進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橘Y產(chǎn),而是流入金融機(jī)構(gòu)和海外,催生新的資產(chǎn)泡沫。

  中國外交學(xué)院國際金融系主任歐明剛認(rèn)為,從短期實施效果來看,價格型貨幣政策工具有時候傳導(dǎo)機(jī)制會失靈,采用定量寬松的貨幣手段效果似乎更容易立竿見影。但是從中長期來看,定量寬松政策能否轉(zhuǎn)化成為對實體經(jīng)濟(jì)的推動力,則取決于企業(yè)家和消費(fèi)者的信心。

  鑒于美國當(dāng)前有效需求不足,企業(yè)增加雇員和加薪的意愿疲軟,民眾的消費(fèi)習(xí)慣日趨保守,民眾平均財富縮水到已不如十年前,銀行向中小企業(yè)放貸依舊謹(jǐn)慎,樓市止贖危機(jī)余波未平,倘若沒有實體經(jīng)濟(jì)的支撐,美國央行一廂情愿的“藥引子”恐難有效發(fā)揮貨幣政策的乘數(shù)效應(yīng)。

  商業(yè)研究組織世界大型企業(yè)聯(lián)合會10月下旬公布的9月份美國先行經(jīng)濟(jì)指數(shù)環(huán)比微漲0.3%,預(yù)示美國經(jīng)濟(jì)到2011年年初都將延續(xù)疲軟復(fù)蘇態(tài)勢,不會有太大改觀;該組織編制的美國消費(fèi)者信心指數(shù)9月份也跌至今年2月份以來的低谷。

  “這就好比是一臺熄了火的大卡車靠‘金融巨人’推了一把,但是中小企業(yè)老板和民眾沒有在后面接著推,這輛卡車還是只能蹣跚前行,” 歐明剛說。

  “洪水”外泄隱患

  多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,由于美元作為全球主要儲備貨幣的特殊地位,美聯(lián)儲若采取新的定量寬松政策就會使得“開閘洪水”溢出國門,給其他國家?guī)韰R率波動、資產(chǎn)泡沫、國際金融體系不穩(wěn)定等諸多沖擊。

  “美聯(lián)儲的貨幣政策在相當(dāng)程度上導(dǎo)致了當(dāng)前匯率爭端的亂局,給國際金融市場帶來了不穩(wěn)定因素,并有可能催生海外新的資產(chǎn)泡沫,造成很多國家被動進(jìn)行干預(yù),” 斯蒂格利茨說。

  新增的流動性若不能有效進(jìn)入美國實體經(jīng)濟(jì),則會停留在金融機(jī)構(gòu)中,出于資本逐利性的需求,這些流動性將以各種方式輾轉(zhuǎn)流入資本收益更高的新興市場。在歐明剛看來,這一方面會造成新興市場資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險,另一方面也會給其他國家央行保持貨幣政策獨立性帶來挑戰(zhàn)。

  國際貨幣基金組織近日發(fā)布的《地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報告指出,亞洲等新興市場盡管經(jīng)濟(jì)增速強(qiáng)勁,但也面臨著資本大量流入和通脹壓力累積的威脅。

  國際金融協(xié)會總裁查爾斯·達(dá)雷華同樣擔(dān)心,美聯(lián)儲第二輪定量寬松貨幣政策之后的新增流動性可能不是進(jìn)入美國中小企業(yè),而是流向海外。這種做法對當(dāng)前的美國經(jīng)濟(jì)而言可謂是“藥不對癥”,鑒于當(dāng)前已有大量資本流入新興市場,美聯(lián)儲政策的負(fù)面效應(yīng)不可忽視。

  鑒于貨幣政策具有“非對稱性”的特點,即在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、需求膨脹時實施緊縮性貨幣政策效果明顯;但是,在經(jīng)濟(jì)衰退、需求不足時,尤其是在陷入“流動性陷阱”之后,采取擴(kuò)張性的貨幣政策效果不明顯。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,在新定量寬松政策效果預(yù)期不佳的背景下,美國執(zhí)意再度“拋灑”美元,不能排除有通過美元主動貶值來稀釋債務(wù)和謀取出口優(yōu)勢的意圖。新一輪定量寬松政策有意無意地會起到促使美元貶值拉動美國出口、大量逐利的美元流向別國的效果。

  美聯(lián)儲的新一輪定量寬松政策看似迫不得已,但并非有理有據(jù)。隨著美聯(lián)儲再度“開閘放水”,其他國家也需做好應(yīng)對匯率摩擦、外貿(mào)爭端、熱錢監(jiān)管等方面的長期準(zhǔn)備。(蔣旭峰 劉麗娜)

編輯:胡珊珊

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