根據(jù)目前安排,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日上午9時(shí)在羅納德·里根大廈拉開帷幕。27日下午,中美雙方將分別在羅納德·里根大廈、美國國務(wù)院舉行經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略對(duì)話。28日,中美雙方將在美國財(cái)政部和美國國務(wù)院分別舉行經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略對(duì)話。除了這些已經(jīng)安排得極滿的日程外,記者剛剛收到中國代表團(tuán)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)間安排表:在兩天時(shí)間內(nèi),僅中國代表團(tuán)就安排了6場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。再加上中美雙方聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會(huì)和美方舉行的多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
無論是當(dāng)?shù)孛襟w,還是外國媒體,均對(duì)首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話極為重視。7月24日下午,當(dāng)記者赴華盛頓外國記者中心領(lǐng)取記者證時(shí),看到報(bào)名領(lǐng)證者人數(shù)眾多。一名日本媒體的記者因其媒體只有一個(gè)記者名額而央求了半天,最終也未能再拿到一個(gè)記者證。
在美國國務(wù)院7月24日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成為其中一個(gè)話題。美國國務(wù)卿克林頓日前訪問泰國時(shí)說,朝核問題將是美中戰(zhàn)略對(duì)話中的一個(gè)內(nèi)容。有記者問,在美中戰(zhàn)略對(duì)話中,雙方是否將就朝核問題專門舉行對(duì)話。美國國務(wù)院發(fā)言人克勞利說:實(shí)際上,克林頓國務(wù)卿日前在東盟會(huì)議上已有機(jī)會(huì)與中方交流。我認(rèn)為這是一個(gè)一直在繼續(xù)的對(duì)話過程。鑒于美中戰(zhàn)略對(duì)話是一個(gè)在兩天時(shí)間內(nèi)對(duì)很多問題集中討論的高級(jí)別對(duì)話,我認(rèn)為朝核問題將是一個(gè)重要議題,但顯然只是許多問題中的一個(gè)。
蘭德公司亞洲太平洋政策中心主任托馬斯·麥克納赫日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,對(duì)于執(zhí)政時(shí)間不長的奧巴馬政府來說,美中雙方能夠如此迅速地開展深入對(duì)話,這是以前從來沒有的情況,所以這是一個(gè)非常好的跡象。
喬治·華盛頓大學(xué)中國政策項(xiàng)目主任沈大偉認(rèn)為,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話被看作是進(jìn)一步增進(jìn)雙方理解的平臺(tái),他相信這一對(duì)話將推動(dòng)美中雙方合作進(jìn)入一個(gè)新的高度。沈大偉認(rèn)為,奧巴馬政府的對(duì)華政策在繼續(xù)前任對(duì)華政策的基礎(chǔ)上,將更多地關(guān)注氣候變化、能源安全和金融安全。奧巴馬政府將中國視為全球事務(wù)中的伙伴。他認(rèn)為在此次對(duì)話中,有兩個(gè)需格外關(guān)注的話題,其一是全球金融穩(wěn)定問題;其二是氣候變化問題。
在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開始之前,美國布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國中心和外交政策訪問學(xué)者、曾任美國白宮國家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)東亞事務(wù)助理的丹尼斯·威爾德撰文指出,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的含意首先在于奧巴馬政府堅(jiān)持對(duì)華政策的連續(xù)性。奧巴馬政府宣布以“積極、合作、全面”的原則發(fā)展21世紀(jì)的美中關(guān)系,這與布什政府致力于“建設(shè)性、坦率、合作”的原則有很大相似之處。確實(shí),正如許多觀察家所言,從整體而言,在致力于與中國進(jìn)行戰(zhàn)略接觸方面,奧巴馬政府顯得比布什團(tuán)隊(duì)更為團(tuán)結(jié),因?yàn)閵W巴馬政府堅(jiān)信,為了應(yīng)對(duì)諸多雙邊及全球政治、經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),必須有中國的參與。正如在中國的美國企業(yè)家詹姆斯·麥克格雷戈所言,“非幼稚的、非意識(shí)形態(tài)的、眼光長遠(yuǎn)的和認(rèn)真接觸的政策應(yīng)是美中關(guān)系發(fā)展的方向”。與此同時(shí),奧巴馬政府高官指出,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話并不僅僅是布什政府對(duì)華政策的延續(xù),而是尋求在一個(gè)更高的水準(zhǔn)上確立美中關(guān)系?肆诸D國務(wù)卿首次直接參加對(duì)話就是明證。奧巴馬政府高官還指出,在美中戰(zhàn)略對(duì)話中,克林頓將氣候變化、清潔能源列為首要關(guān)注問題,這也是與前任對(duì)華政策不同之處。
威爾德認(rèn)為,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的另外一個(gè)重要性在于中國全球影響的上升,特別是在目前全球經(jīng)濟(jì)處于衰退之時(shí)。這一對(duì)話使得美中雙方政策制定者在一個(gè)高級(jí)別論壇中就長遠(yuǎn)微觀經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃進(jìn)行密切磋商,以便最終通過合力戰(zhàn)勝全球經(jīng)濟(jì)衰退。他認(rèn)為,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話最為重要的一點(diǎn),或許在于這一對(duì)話為美中雙方就全球政治事務(wù)進(jìn)行交流在一個(gè)新的高度上提供了平臺(tái)。