07年我國石油行業(yè)三大特點:發(fā)現(xiàn) 漲價 開放

時間:2007-12-24 11:00   來源:人民日報
  2007年對于中國石油行業(yè)是極其不平凡的一個年頭。在這一年,既有讓上到總理,下到百姓都歡欣鼓舞的特大發(fā)現(xiàn),也有讓人揪心的石油價格暴漲,以及意義深遠的市場大開放。 

    發(fā)現(xiàn)十億噸大油田
 
    如果說2007年中國石油行業(yè)哪件事最讓人振奮,那無疑當(dāng)屬在渤海灣發(fā)現(xiàn)了儲量規(guī)模達到10億噸的大油田——冀東南堡油田。

    5月3日,就在全國人民還沉浸在“五一”長假的喜悅當(dāng)中,中國石油天然氣集團公司又宣布了一個令全國人民為之一振的大喜訊:在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)了至少可以開采幾十年、儲量規(guī)模達10億噸的冀東南堡油田。這是40多年來我國石油勘探又一個激動人心的大發(fā)現(xiàn),難怪連溫家寶總理都說:“聽到這個消息,我興奮得睡不著覺!

    新發(fā)現(xiàn)的冀東南堡油田位于河北省唐山市境內(nèi)的曹妃甸港區(qū),是一個整裝、優(yōu)質(zhì)、高效油田。它的發(fā)現(xiàn),對于實現(xiàn)我國原油生產(chǎn)穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展,增強我國能源安全供應(yīng)的保障能力具有非凡意義。

    正因為意義非同尋常,這一大發(fā)現(xiàn)成為國內(nèi)媒體的焦點,各路媒體紛紛濃墨重彩地報道了這一事件,同時,此事也引起了廣泛的國際關(guān)注。

    其實,冀東南堡油田的發(fā)現(xiàn)并非偶然。多年來,我國石油界高度重視石油勘探,技術(shù)水平不斷提高,甚至在許多領(lǐng)域已經(jīng)處于國際領(lǐng)先地位。正是由于石油勘探科技的不斷進步,使得我國在這一領(lǐng)域捷報頻傳。

    比如去年,中國石化在川東北地區(qū)就發(fā)現(xiàn)了迄今為止中國規(guī)模最大、豐度最高的特大型整裝海相氣田——普光氣田。今年,中石油除了冀東南堡油田外,在鄂爾多斯盆地蘇里格、神木—雙山、白豹,松遼盆地北部古龍坳陷、南部海坨子—花敖泡,準噶爾盆地陸東—五彩灣和四川盆地廣安等也均取得重要進展。

    正是對勘探的重視,以及科技水平的不斷提高,使得中國石油業(yè)多年來一直保持了“采儲平衡”,油氣資源的基礎(chǔ)更加牢固。 

    漲價牽動人心

    發(fā)現(xiàn)大油田著實讓全國人民喜出望外,而2007年石油價格的暴漲也讓人憂心忡忡。

    今年以來,國際石油價格持續(xù)攀升并屢創(chuàng)歷史新高。7月31日,國際原油價格突破每桶78美元,達到78.21美元,創(chuàng)出歷史最高。此后,國際油價一路攀升,紀錄一再改寫。11月21日,國際油價每桶價格刷新至99.29美元,直逼100美元大關(guān)。這一數(shù)字與2007年年初比,漲幅已經(jīng)接近100%。

    一方面國際油價節(jié)節(jié)攀升,一方面因囿于物價等因素,國內(nèi)成品油價格又很難同國際油價接軌。雖然國內(nèi)成品油價格今年也有所調(diào)整,比如11月1日,上調(diào)了汽柴油價格,但是國際油價與國內(nèi)成品油價格倒掛局面卻越來越嚴重。

    按照11月1日上調(diào)后價格,國內(nèi)汽柴油平均出廠價折合63美元/桶,比國際市場三種原油10月份平均價格還低18.52美元/桶,比11月上旬平均價格(91美元/桶)低28美元/桶。

    油價嚴重倒掛,導(dǎo)致國內(nèi)煉油行業(yè)從今年第二季度起開始全面虧損。這也直接導(dǎo)致了9、10月份以來,國內(nèi)成品油市場供應(yīng)持續(xù)吃緊。一些地方甚至出現(xiàn)了比較嚴重的“油荒”,不得不限量供應(yīng)。還有個別地方,排隊加油的車隊長達數(shù)公里……

    為了緩解市場壓力,國家有關(guān)部門要求中石油、中石化等企業(yè)加大成品油生產(chǎn)。上述企業(yè)也以大局為重,雖然“越煉越賠”,但仍在開足馬力,不斷提高成品油產(chǎn)量。

    進入11月,中石油、中石化等企業(yè)要求煉油企業(yè)采取有效措施,在保證安全生產(chǎn)的前提下,滿負荷生產(chǎn)。

    通過種種措施,11月,中國石油同比增加汽柴油供應(yīng)量50萬噸。中石化則同比增產(chǎn)成品油9.26%,月產(chǎn)量達到837萬噸。

    但是,從總體形勢看,原油與成品油價格倒掛矛盾仍然是我國石油行業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。一方面,從宏觀經(jīng)濟層面考慮,為了抑制物價上升,避免全面通脹,國家近期內(nèi)很難徹底放開油價;一方面倒掛又導(dǎo)致煉油企業(yè)虧損日益嚴重。如何解開這一死結(jié),考驗的不僅僅是石油行業(yè)。

    開放走向全面

    如果說發(fā)現(xiàn)大油田和油價暴漲幾乎已經(jīng)家喻戶曉,那么2007年石油行業(yè)的另一件大事可能并非路人皆知。但從某種意義上講,其深遠影響絲毫不亞于前兩者。這就是我國于2007年全面放開了國內(nèi)石油市場。

    2001年,中國正式加入WTO。根據(jù)中國加入WTO的承諾,我國于2005年放開國內(nèi)成品油零售市場,2007年全面放開批發(fā)市場。因此,今年1月1日起,我國已經(jīng)正式對外開放了國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。這就意味著五年的過渡期已經(jīng)結(jié)束,我國石油市場已經(jīng)全面放開,石油市場將逐步形成大型國有石油公司、跨國石油公司和社會經(jīng)營單位共同參與競爭的全新市場格局。

    業(yè)內(nèi)專家認為,從長遠來看,此舉有望加快推進我國石油流通領(lǐng)域的市場化進程,培育多元化市場主體,從而逐步形成油源和經(jīng)營主體多元化、品牌和服務(wù)差異化的市場競爭格局。

    當(dāng)然,在2007年,對于這一重大變化,消費者似乎并沒有太多感覺,絕大多數(shù)老百姓仍然一如既往地在中石化或中石油的加油站加油,除了汽油提價,大家并無異樣感覺。造成這一局面首先是因為,由于多年的經(jīng)營,中國石油、中國石化兩大集團的銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)較為完善,而跨國公司或其它經(jīng)營體很難在短時間內(nèi)構(gòu)建起自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。因此,前者的整體優(yōu)勢和競爭實力還比較明顯。其次,由于國內(nèi)油價的倒掛,跨國公司等其它經(jīng)營體也一般不會選擇這樣的不利時機進入。

    市場的整體開放,雖然目前還沒有給中石化、中石油兩大巨頭帶來明顯的影響,但是這并不意味著對這一影響可以低估。相反,一旦當(dāng)時機成熟,覬覦中國市場的外資企業(yè)一定不會對這一開放政策視而不見。

    據(jù)統(tǒng)計,?松梨凇づ、BP、道達爾、巴斯夫、杜邦、拜耳等世界500強中的大型石油石化公司,通過各種方式已經(jīng)全部進入我國石油石化行業(yè),他們等待的只是市場機會。

    因此,目前的平靜應(yīng)該是大戰(zhàn)前短暫的平靜。透過這種“平靜”,我們應(yīng)該能嗅到硝煙的味道。一場激烈的市場大戰(zhàn),隨時可能出現(xiàn)在我們面前。當(dāng)然,競爭才有活力,競爭才更有利于發(fā)展,我們堅信,開發(fā)后的中國石油市場會更加繁榮。
編輯:胡珊珊

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