“銀行不良記錄”風(fēng)波引出的誠(chéng)信話題

2010-01-26 08:40     來源:工人日?qǐng)?bào)     編輯:胡珊珊
  江蘇信用“污點(diǎn)”名譽(yù)侵權(quán)第一案

  珍惜信用記錄,已引起一部分社會(huì)群體的關(guān)注,但同時(shí)仍有諸多公眾對(duì)此知之甚少甚至不屑一顧。

  今天,我們刊發(fā)的故事告知大家,信用為何物,一旦形成信用污點(diǎn),將對(duì)企業(yè)、個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常生活造成巨大障礙。

  誠(chéng)信已不再是道德話題,在立法和制度管理日臻完善的今天,它已成為所有人的法定義務(wù)。

  ——編輯手記

  吳女士向銀行貸款購(gòu)房后,因開發(fā)商延期交房,經(jīng)仲裁與開發(fā)商解除了購(gòu)房合同,雙方約定吳女士的銀行購(gòu)房貸款由開發(fā)商代為償還。

  當(dāng)吳女士異地再次貸款購(gòu)房時(shí),卻因銀行宣告其有信用“污點(diǎn)”遭到拒絕。吳女士經(jīng)查得知她的信用“污點(diǎn)”緣于開發(fā)商未能歸還貸款,遂要求開發(fā)商及時(shí)還貸。

  開發(fā)商還清貸款后,吳女士的信用“污點(diǎn)”仍然無法撤銷。無奈之下,吳女士將開發(fā)商訴至法院,要求開發(fā)商到銀行消除自己的信用“污點(diǎn)”,恢復(fù)名譽(yù),從而引發(fā)了江蘇信用“污點(diǎn)”名譽(yù)侵權(quán)第一案。

  日前,鎮(zhèn)江一審法院對(duì)該案作出判決。

  第一套住房

  2003年底,44歲的吳女士從浙江溫州來到江蘇鎮(zhèn)江工作。

  購(gòu)房:2004年初,吳女士與鎮(zhèn)江某住宅發(fā)展有限公司(簡(jiǎn)稱開發(fā)商)簽訂了商品房買賣合同,購(gòu)買一套住宅期房,總房?jī)r(jià)21.8萬元,合同約定開發(fā)商2006年底交房。

  貸款:2004年12月15日,吳女士首付6萬元房款后,鎮(zhèn)江某工商銀行與吳女士、開發(fā)商簽訂個(gè)人購(gòu)房貸款合同約定:工商銀行向吳女士發(fā)放貸款15.8萬元;貸款用途為購(gòu)買開發(fā)商的房屋,期限為20年;吳女士授權(quán)工商銀行以其名義將貸款劃入開發(fā)商在銀行的賬戶;吳女士未按時(shí)償還貸款本息,銀行有權(quán)宣布本合同提前到期,要求清償全部貸款本息;開發(fā)商為吳女士借款提供連帶責(zé)任保證。

  2005年1月4日,銀行將15.8萬元?jiǎng)澣腴_發(fā)商賬戶。此后,吳女士每月準(zhǔn)時(shí)到銀行等額本息還貸。

  仲裁:2006年,開發(fā)商未能如約交房。

  2007年,吳女士以開發(fā)商未按約交房為由,向鎮(zhèn)江市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

  2007年12月18日,鎮(zhèn)江市仲裁委員會(huì)裁決解除吳女士與開發(fā)商簽訂的商品房買賣合同,開發(fā)商退還吳女士各項(xiàng)費(fèi)用24萬余元。

  隨后,吳女士向法院申請(qǐng)執(zhí)行,但一直未能執(zhí)行到位。

  拖欠:吳女士因經(jīng)濟(jì)拮據(jù),無法歸還銀行借款,自2007年4月起開始出現(xiàn)逾期,至2008年5月4日,吳女士還欠銀行本息14.6萬余元。

  訴訟:2008年5月,銀行因吳女士逾期支付自2007年4月始的房屋貸款,向鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民法院提起訴訟,以吳女士未能按時(shí)還款構(gòu)成違約,根據(jù)合同約定銀行有權(quán)終止合同并收回全部借款為由,將吳女士、開發(fā)商一并訴至法院,請(qǐng)求判令吳女士歸還貸款及利息,開發(fā)商對(duì)吳女士的上述債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

  判決:2009年3月2日,鎮(zhèn)江市京口法院經(jīng)審理后作出一審判決:吳女士給付銀行借款本息計(jì)14.6萬余元,開發(fā)商對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

  協(xié)議:法院判決后,吳女士歸還了當(dāng)月房屋貸款后,與開發(fā)商達(dá)成協(xié)議:開發(fā)商退還吳女士首付款6萬元及已付貸款,剩余12萬余元貸款,由房屋開發(fā)商向銀行按期交納,房屋由開發(fā)商收回。

  吳女士以為就此兩清,自己和房貸再也沒有瓜葛。

  第二套住房

  購(gòu)房:2009年4月,吳女士到上海工作并準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)刭?gòu)房。其選好房子,簽訂了房屋買賣合同后來到銀行申請(qǐng)貸款。

  “污點(diǎn)”:銀行工作人員告之:“你在江蘇鎮(zhèn)江尚有購(gòu)房貸款12萬元未還清,償還日期截止到2009年的2月,總計(jì)應(yīng)還款29筆。你的不良記錄,已被列入信用不良‘黑名單’按規(guī)定不能發(fā)放貸款!”

  仲裁:為了消除銀行信用“污點(diǎn)”,吳女士多次與鎮(zhèn)江房屋開發(fā)商聯(lián)系,催促其盡快還清銀行貸款,但對(duì)方一直拖延。

  2009年7月,吳女士來到鎮(zhèn)江市仲裁委員會(huì),要求裁決房屋開發(fā)商還款。

  鎮(zhèn)江市仲裁委員會(huì)支持了吳女士的請(qǐng)求。此后,開發(fā)商償還了所有貸款。

  糾紛:吳女士從鎮(zhèn)江趕回上海到銀行辦理貸款。

  銀行工作人員仍然以她的銀行信用不良記錄沒有消除為由,退回了貸款申請(qǐng)。工作人員解釋道:“銀行不良信用,是對(duì)沒有信用的人進(jìn)行的一種登記,登記為不良信用行為。不良信用行為一旦被登記,不因以后不良原因是否消失而被消除。而且,銀行信用不良登記為電腦網(wǎng)上登記,由人民銀行統(tǒng)一管理,不能隨意消除。你沒有按期歸還貸款,有了信用不良記錄,現(xiàn)在雖然歸還了貸款,但不能說明過去不存在不按期還貸款的行為!

  “如果你真不是惡意拖欠,應(yīng)到貸款的銀行說明情況,讓他們按程序消除你的不良記錄。”

  吳女士從上海趕到鎮(zhèn)江,向銀行表明貸款已和開發(fā)商約定,由開發(fā)商代為償還,其沒有任何過錯(cuò)。況且現(xiàn)在開發(fā)商已經(jīng)還清了全部貸款,希望消除她的銀行不良記錄。

  銀行認(rèn)為,房款是以吳女士名義所貸,銀行向貸款人發(fā)出催款通知,可一筆沒有歸還,不能消除不良記錄。

  吳女士認(rèn)為,銀行出現(xiàn)信用“污點(diǎn)”,皆源于開發(fā)商的過錯(cuò),再次找到開發(fā)商,希望其向銀行說明情況,消除自己的不良記錄。

  開發(fā)商向吳女士表示歉意的同時(shí)認(rèn)為,不良記錄屬銀行行為,開發(fā)商沒有權(quán)力讓銀行消除不良記錄。

  訴訟:吳女士多次與銀行、開發(fā)商交涉無果,決定尋求司法救濟(jì)。

  2009年10月12日,吳女士向鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院提起訴訟,要求開發(fā)商向銀行說明情況,為其清除不良信用記錄。

  庭審中原告吳女士認(rèn)為:“我與開發(fā)商達(dá)成退房協(xié)議,約定開發(fā)商退還已收房款并由其向銀行按期交納房屋貸款。開發(fā)商沒有按約定履行還貸義務(wù),導(dǎo)致原告的信用狀態(tài)出現(xiàn)不良記錄,侵害了原告的名譽(yù)權(quán)。請(qǐng)求法院判令開發(fā)商到銀行說明真實(shí)情況,為原告清除不良信用記錄,恢復(fù)名譽(yù)!

  判決:法院經(jīng)審理院認(rèn)為:名譽(yù)權(quán)作為民事權(quán)利,是由法律規(guī)定的公民所享有的獲得和維持對(duì)其名譽(yù)進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)的一種人格權(quán)。本案中,由于開發(fā)商未按退房協(xié)議的約定按期償還銀行貸款,使得吳女士的銀行信用狀況出現(xiàn)不良記錄,導(dǎo)致其在銀行的信用下降,影響了對(duì)吳女士名譽(yù)的客觀公正評(píng)價(jià)。開發(fā)商的行為存在過錯(cuò),侵犯了吳女士名譽(yù)權(quán),其要求開發(fā)商到銀行說明情況、清除其名下不良貸款記錄,恢復(fù)名譽(yù)的訴訟請(qǐng)求,予以支持。

  2009年10月19日,法院作出一審判決:開發(fā)商到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)說明情況,為吳女士恢復(fù)名譽(yù),消除影響。

  2009年11月6日,判決書發(fā)生法律效力。

  去年底,房屋開發(fā)商按判決書所載內(nèi)容,協(xié)助吳女士向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)說明情況,消除了吳女士在銀行的不良信用記錄。

  -以案說法

  信用記錄離我們?cè)絹碓浇?/STRONG>

  銀行信用不良記錄,也就是我們通常所說的銀行信用“黑名單”,指的是銀行對(duì)個(gè)人信用的不良評(píng)價(jià),直接影響個(gè)人在銀行辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

  銀行信用不良記錄,收集于中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。

  據(jù)銀行顯示的資料,目前單位或個(gè)人信用記錄中的污點(diǎn)主要有四方面來源:

  一是客戶在人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)或在銀行賬戶,包括住房貸款、汽車消費(fèi)貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款、信用卡等目前狀態(tài)逾期,或最近12個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)過一次逾期90天以上不良記錄。

  二是通過其他征信渠道獲悉客戶存在因違規(guī)用卡等行為被列入銀行、同業(yè)、人民銀行或征信機(jī)構(gòu)不良客戶信息庫,存在作為被告的重大訴訟或仲裁及其他法律糾紛、有惡意騙取銀行資金行為、正在服刑期間或最近7年內(nèi)曾有過刑事犯罪記錄等情形之一的。

  三是經(jīng)發(fā)卡銀行認(rèn)定的其他不良信用行為。

  四是客戶在人民銀行征信系統(tǒng)最近12個(gè)月內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過逾期60天以上不良記錄。

  從目前在冊(cè)的信用記錄來看,個(gè)人進(jìn)入“黑名單”僅屬一部分,除少數(shù)“老賴”外,相當(dāng)一部分是由于市民的疏忽大意造成的。

  如何防范和避免因疏忽大意造成銀行信用出現(xiàn)污點(diǎn)?銀行工作者支招:目前個(gè)人貸款項(xiàng)目中最多的是房貸,造成還貸不足額的原因,大多是因?yàn)槔收{(diào)整,貸款者應(yīng)隨時(shí)留意。同時(shí),客戶在通訊聯(lián)系方式發(fā)生變更后,要及時(shí)與銀行進(jìn)行溝通,即使個(gè)人忘記還貸,銀行可聯(lián)系通知,不至于出現(xiàn)逾期,留下信用污點(diǎn)。

  此外,許多市民因?yàn)槭种谐挚ㄌ,容易造成疏忽,可以把自己的多種信用卡與工資卡進(jìn)行捆綁,即使其他卡中沒錢或是金額不足,金融機(jī)構(gòu)可以從工資卡中代扣,避免因疏忽導(dǎo)致的信用記錄污點(diǎn)。

  近年來,隨著我國(guó)信用體系不斷發(fā)展,一些市場(chǎng)交易失信失范的行為逐步被制約。但是,由于征信體系涉及的諸多環(huán)節(jié)不盡完善,個(gè)人信用體系在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中也就難免遭遇種種尷尬,“一次不良是否終身記錄”、“征信系統(tǒng)不能收集哪些信息”等問題一直懸而未決。

  據(jù)央行相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2009年10月13日全文公布的《征信管理?xiàng)l例》征求意見稿,對(duì)我國(guó)個(gè)人信用報(bào)告將以銀行信息為主的方式進(jìn)行“擴(kuò)容”,收錄,包括繳納電信、水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)服務(wù)費(fèi)信息;個(gè)人欠稅、法院民事判決和強(qiáng)制執(zhí)行信息等。

  《征信管理?xiàng)l例》征求意見稿規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)不得披露、使用不良信息行為或事情終止之日起已超過5年的個(gè)人不良信息記錄,以及自刑罰執(zhí)行完畢之日起超過7年的個(gè)人犯罪記錄。

  隨著社會(huì)的進(jìn)步,信用記錄將離我們的生活越來越接近,對(duì)我們的生活影響也會(huì)越來越大。增強(qiáng)個(gè)人信用、履行誠(chéng)信職責(zé),已逐漸成為公民的一項(xiàng)法定義務(wù)。(江中帆)

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