消息人士透露,24日央行召集各大商業(yè)銀行和股份制銀行開會研究債市內控問題時提出,將對代持交易出臺新的管理規(guī)則,同時對丙類賬戶要逐步取消或升級。
據稱,央行副行長劉士余要求本周五17點之前,各與會機構將落實此次通報情況,防范債券交易風險,實施內部清理的《工作實施方案》報送央行。另外,5月10日前各機構還須報送此次內部清理的結果。
分析人士認為,央行態(tài)度顯示未來不會禁止代持交易,丙類賬戶的去留目前還存疑。對丙類賬戶“升級”或意味著銀行理財資金開立的丙類賬戶可能轉為乙類賬戶。
丙類戶是銀行間債市的特殊成員。根據中央國債登記結算公司規(guī)定,可辦理債券自營結算和代理結算相關業(yè)務的結算成員為甲類成員,主要為商業(yè)銀行;只能辦理自營結算相關業(yè)務的結算成員為乙類成員,主要為信用社、保險、券商和基金等;自營結算及相關業(yè)務需委托一個甲類成員辦理的結算成員為丙類成員。銀行理財資金基本上都是通過丙類賬戶投資銀行間債市。
經過多年來的發(fā)展,按照投資者數(shù)量,丙類戶已經占比過半。據中國債登統(tǒng)計,截至2012年底,參與銀行間債券市場的非金融類投資者(企業(yè))達到6375家,占總投資者數(shù)量的51.28%。這些非金融類投資者正是丙類戶的主體。
丙類戶2002年末進入銀行間債市,起初丙類戶只能與代理結算的對口甲類戶進行交易,只能做現(xiàn)券和正回購。2005年9月,央行發(fā)布通知,允許丙類戶與所有具備做市商資格或債券結算代理業(yè)務資格的金融機構進行債券交易,并且允許做逆回購。此后,丙類戶為活躍銀行間交易起到了重要作用,促進了市場流動性的改善!