周小川:金融改革允許“試錯” 兩種改革方式并存

2012-12-04 11:10     來源:北京晨報     編輯:范樂

  周小川強調(diào)改革是一種允許“試錯”的過程,可以先試點,發(fā)現(xiàn)問題,然后吸取經(jīng)驗教訓。

  昨日,央行行長周小川在國際金融論壇上表示,我國金融改革中既有自上而下的部分,也有自下而上的部分,這兩種改革方式是并存、互補的,且中國的金融改革允許“試錯”。

  周小川表示,業(yè)內(nèi)人士看到最多的是自上而下的改革,近年來如大型商業(yè)銀行改革、匯率、利率改革以及為應對危機而采取的相關改革,這些改革是由黨中央、國務院決策,自上而下地部署和推動的!暗椭袊麄改革的策略來講,應該看到,改革既有自上而下的,也有自下而上的,也就是通過試點,取得經(jīng)驗,完善方案并加以推廣的方式。”

  金融領域的自下而上改革實際上也有不少案例,如上海建設國際金融中心試點;珠三角、深圳前海地區(qū)開展的以金融對外開放和粵港澳金融合作為重點的改革試點等。

  周小川表示,地方和基層的改革積極性很高,其中一個原因,就是他們普遍認識到,只有通過改革,才能鞏固地方的經(jīng)濟社會發(fā)展,推動本地的各種創(chuàng)新,維護本地的社會穩(wěn)定。

  此外,周小川表示,一方面,中國各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡、情況比較復雜,國際上很難提供成熟的經(jīng)驗;另一方面,城市和農(nóng)村、東部和西部、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展也非常不平衡,有些改革可能造成的影響很大,決策層不容易下決心。

  “改革往往從小范圍開始,而且要強調(diào)改革是一種允許‘試錯’的過程,可以先試點,如果發(fā)現(xiàn)有問題,吸取經(jīng)驗教訓,有些措施可以取消,有些措施可予修正,體現(xiàn)為一個不斷探索的過程!

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