世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)17日聯(lián)合發(fā)布的《2013年全球監(jiān)測(cè)報(bào)告》稱,合理的城鎮(zhèn)化進(jìn)程有利于減少貧困和促進(jìn)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
兩大國(guó)際組織當(dāng)天發(fā)布的這份報(bào)告指出,過(guò)去20年里,全球范圍內(nèi)的城市居民從15億增至36億,城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為減貧和實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的主要推動(dòng)力。
報(bào)告還顯示,全球80%的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中在城市。城鎮(zhèn)化水平較高的國(guó)家,如中國(guó)和一些東亞及拉美國(guó)家,在減少絕對(duì)貧困方面發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)報(bào)告對(duì)千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展的評(píng)估,部分千年發(fā)展目標(biāo)取得了良好進(jìn)展,如減少極度貧困和提供安全飲用水的目標(biāo)已在2015年最后期限前提前幾年實(shí)現(xiàn),但降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,以及為貧困人口提供衛(wèi)生設(shè)施等目標(biāo)進(jìn)展依然滯后。
報(bào)告預(yù)測(cè),到2015年,全球仍將有9.7億人生活在每日1.25美元的極端貧困線以下,占發(fā)展中世界人口的15.5%。
報(bào)告同時(shí)指出,減少貧困和提高貧困人口生活水平,需要城市和農(nóng)村的共同努力,互補(bǔ)的城鄉(xiāng)發(fā)展政策尤其重要。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級(jí)副行長(zhǎng)考?恕ぐ吞K指出,發(fā)展中國(guó)家城鄉(xiāng)差距明顯,超大城市和大城市的居民獲得的公共設(shè)施資源遠(yuǎn)優(yōu)于二級(jí)城市和小城鎮(zhèn)居民。
報(bào)告主筆、世行經(jīng)濟(jì)學(xué)家約斯·費(fèi)爾貝克認(rèn)為,利用城鎮(zhèn)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,需要決策者制定土地、交通、住房和其他基礎(chǔ)設(shè)施等一系列相關(guān)計(jì)劃。