英國(guó)經(jīng)濟(jì):“一起三落”路難行

2012-12-19 13:53     來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)     編輯:范樂(lè)

  ○ 英國(guó)2012年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“一起三落”走勢(shì)

  ○ 前兩季度GDP分別萎縮0.2%和0.7%

  ○ 預(yù)計(jì)全年將萎縮0.3%,明年的增速不會(huì)超過(guò)1.1%

  去年年底,英國(guó)智庫(kù)公共政策研究所曾用“黯淡”和“不愉快”兩個(gè)詞預(yù)測(cè)英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景。時(shí)至今年年底,智庫(kù)的預(yù)言不幸成真。在整整一年時(shí)間里,英國(guó)經(jīng)濟(jì)始終讓人揪心憋氣。從英國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,在全年4個(gè)季度中,前兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)總量出現(xiàn)明顯萎縮,第三季度雖受奧運(yùn)會(huì)帶動(dòng)有所好轉(zhuǎn),無(wú)奈不足以扭轉(zhuǎn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)。對(duì)于第四季度的經(jīng)濟(jì)狀況,英國(guó)央行行長(zhǎng)金恩早在11月中旬就預(yù)言可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。也就是說(shuō),英國(guó)經(jīng)濟(jì)在年末將可能再次倒退到萎縮的道路上來(lái)。

  “一起三落”的表述,勾畫(huà)出英國(guó)2012年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),也預(yù)示著英國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。專(zhuān)家指出,步履蹣跚的英國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑會(huì)把這一年的挑戰(zhàn)和困難帶入新的一年,在沒(méi)有找到治療經(jīng)濟(jì)硬傷的良藥之前,英國(guó)經(jīng)濟(jì)要在明年實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的可能性看來(lái)不是很大。

  今年以來(lái),歐債危機(jī)始終如影隨形,影響著英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,且隨著時(shí)間的推移,其對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的消極影響日益深重。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,英國(guó)今年第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萎縮0.2%。鑒于英國(guó)經(jīng)濟(jì)在去年第四季度已經(jīng)下降了0.3%,連續(xù)兩個(gè)季度的萎縮意味著英國(guó)經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退,這已成為2012年英國(guó)經(jīng)濟(jì)的最顯著標(biāo)簽。然而事情并沒(méi)有就此打住,到第二季度,英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再度萎縮0.7%。

  對(duì)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行,國(guó)際社會(huì)給予了密切關(guān)注,紛紛將英國(guó)經(jīng)濟(jì)下行歸因到歐債危機(jī)上。國(guó)際貨幣基金組織年中發(fā)布的評(píng)估報(bào)告指出,歐元區(qū)未來(lái)的高度不確定性是英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大阻礙,會(huì)使英國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,歐債危機(jī)可能會(huì)延長(zhǎng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退周期,對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊。

  面對(duì)歐債危機(jī)的沖擊,今年以來(lái),卡梅倫政府并非沒(méi)有采取防范措施,他甚至不惜與其他歐洲國(guó)家撕破臉皮來(lái)保護(hù)本國(guó)利益,但由于英國(guó)與歐元區(qū)國(guó)家有著高度互動(dòng)和依賴(lài)關(guān)系,其采取的措施很難有效地為英國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)。一年來(lái),英國(guó)經(jīng)濟(jì)艱難前行。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束時(shí),有權(quán)威機(jī)構(gòu)曾樂(lè)觀預(yù)測(cè)第四季度英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可能會(huì)實(shí)現(xiàn)0.1%的增長(zhǎng),然而到11月中旬,英國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)不得不讓這家權(quán)威機(jī)構(gòu)改變看法,將增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)為負(fù)值,預(yù)期萎縮0.1%。

  另一方面,英國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到自身固有矛盾的困擾,沉疴痼疾日益侵害著英國(guó)經(jīng)濟(jì)的肌體。在過(guò)去的一年里,英國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)仍然沒(méi)有尋求到化解之術(shù)。盡管英國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)也有不俗表現(xiàn),但是長(zhǎng)期積累的問(wèn)題越來(lái)越多,產(chǎn)業(yè)空心化、過(guò)度依賴(lài)金融業(yè)、高用工成本、高福利等問(wèn)題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  今年以來(lái),卡梅倫政府為重振經(jīng)濟(jì),采取了一系列措施,其中包括:為緩解債務(wù)壓力推行財(cái)政緊縮政策,但是來(lái)自利益群體的壓力有增無(wú)減,改革舉步維艱;為給經(jīng)濟(jì)注入活力,政府繼續(xù)推行量化寬松政策,但刺激的效果越來(lái)越不明顯;為擴(kuò)大就業(yè),政府計(jì)劃擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資,但有關(guān)高鐵、機(jī)場(chǎng)改造等重大項(xiàng)目仍然停留在紙面上,能否實(shí)施尚是未知數(shù);作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的銀行業(yè)近來(lái)丑聞不斷,信用受到嚴(yán)重?fù)p害,銀行業(yè)改革任務(wù)異常艱巨。總之,迄今為止,英國(guó)政府在治療沉疴痼疾方面并無(wú)太多建樹(shù),效果很不理想。為徹底根除痼疾,卡梅倫政府也提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)想,但受到各方面利益的牽制,這一構(gòu)想距離正式實(shí)施仍有很長(zhǎng)的路要走。

  對(duì)于2013年英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),業(yè)界普遍持負(fù)面看法。穆迪評(píng)級(jí)公司不久前指出,由于英國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)乏力,同時(shí)政府減支效果不彰,且來(lái)自歐債危機(jī)的外部沖擊影響仍不可小覷,因而該機(jī)構(gòu)將會(huì)自明年年初起對(duì)英國(guó)主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)狀況全面重審,并且不排除取消其AAA最高評(píng)級(jí)的可能。

  分析指出,在穆迪指出的英國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大弊端中,增長(zhǎng)乏力、減支不彰問(wèn)題是多年弊端、陳年老病。歐債危機(jī)的不確定因素更是給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解,英國(guó)與歐元區(qū)內(nèi)國(guó)家貿(mào)易的比重占約50%,英國(guó)在歐洲各國(guó)銀行和主權(quán)債券的風(fēng)險(xiǎn)敞口達(dá)3800億英鎊,外加歐元區(qū)的外國(guó)直接投資,分別占英國(guó)GDP的27%和20%。因此,歐元區(qū)的任何風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)牽動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的神經(jīng),歐債危機(jī)一日不解決,英國(guó)經(jīng)濟(jì)一日都不能脫身。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),盡管受到奧運(yùn)會(huì)拉動(dòng),英國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年仍將萎縮0.3%,明年的增速不會(huì)超過(guò)1.1%。

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