西班牙新緊縮方案呼之欲出

2012-09-28 09:02     來源:中國(guó)證券報(bào)     編輯:范樂

  據(jù)道瓊斯通訊社報(bào)道,西班牙政府將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日公布的2013財(cái)年預(yù)算計(jì)劃中,公布新一輪財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)改革措施。西班牙首相拉霍伊25日透露,具體措施將包括,改革養(yǎng)老金制度;增加稅收;設(shè)立獨(dú)立預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保政府開支符合預(yù)算目標(biāo);限制提前退休,設(shè)立就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目;通過立法提高政府工作效率等。

  報(bào)道稱,西班牙政府計(jì)劃采取削減通脹相關(guān)養(yǎng)老基金支出,對(duì)股票交易開征新稅,對(duì)二氧化碳排放征收“綠色稅”,或取消減稅優(yōu)惠政策等措施鞏固財(cái)政。目前,通脹相關(guān)養(yǎng)老基金支出在西班牙政府所有支出中所占比例約為四分之一。

  拉霍伊政府承諾,在2012年節(jié)省130億歐元以上的開支,并在2014年前將預(yù)算赤字降低600億歐元以上。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),稅收新政可能會(huì)為西班牙政府增加最多60億歐元資金收入。

  不過,最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,由于經(jīng)濟(jì)衰退程度超過預(yù)期,西班牙鞏固財(cái)政仍面臨艱巨挑戰(zhàn),無法實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)甚至被迫申請(qǐng)主權(quán)救助的幾率較高。

  截至8月,今年西班牙政府赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比達(dá)4.77%,已經(jīng)高于今年赤字率目標(biāo)4.5%,而去年同期西班牙赤字率為3.8%。

  當(dāng)前,西班牙政府在是否申請(qǐng)主權(quán)援助的問題上仍躊躇不決,導(dǎo)致歐洲央行直接貨幣交易計(jì)劃(OMT)無法盡快啟動(dòng)。拉霍伊25日表示,目前仍不能就是否申請(qǐng)主權(quán)援助給出答案,“西班牙政府將考慮援助的附加條件是否合理”。

  與此同時(shí),西班牙中央政府還面對(duì)地方政府債務(wù)危機(jī)以及政治不確定性。西班牙加泰羅尼亞地區(qū)政府25日宣布,該地區(qū)將于11月25日提前大選。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占西班牙GDP的20%左右。加泰羅尼亞地區(qū)政府此前要求獲得更多稅收自治權(quán),但遭中央政府否決。陷入現(xiàn)金短缺困境的加泰羅尼亞地區(qū)政府已正式向中央政府申請(qǐng)流動(dòng)性支持。

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