銀監(jiān)會(huì):金融必須服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)化影子銀行監(jiān)管

2012-11-21 13:27     來(lái)源:金融時(shí)報(bào)     編輯:范樂(lè)

  報(bào)道中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星今天在公開(kāi)論壇上表示,本輪金融危機(jī)帶來(lái)的重要啟示之一就是金融必須始終地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。防范金融危機(jī),不能僅僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)、金融機(jī)構(gòu)的自我約束和自我治理,金融監(jiān)管者必須承擔(dān)更重要的責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、提示風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、處置風(fēng)險(xiǎn),確保金融體系安全穩(wěn)健運(yùn)行,保證經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

  日前,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布將無(wú)限期推遲巴塞爾協(xié)議Ⅲ的生效日期,歐盟也存在很大可能將巴塞爾協(xié)議Ⅲ執(zhí)行時(shí)間整體延后,中國(guó)巴塞爾協(xié)議Ⅲ執(zhí)行時(shí)間是否也將延后?對(duì)此,王兆星回應(yīng)稱,中國(guó)的金融監(jiān)管當(dāng)局不會(huì)受個(gè)別國(guó)家推遲執(zhí)行巴塞爾協(xié)議Ⅲ的影響,仍將堅(jiān)定不移地實(shí)施新的資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)實(shí)施新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是為了履行作為國(guó)際金融組織重要成員的責(zé)任,更重要的是,新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了中國(guó)國(guó)情,符合中國(guó)自身的利益。新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式以及對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持要求而合理設(shè)計(jì)的符合國(guó)際資本標(biāo)準(zhǔn)要求的中國(guó)版監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。王兆星認(rèn)為,實(shí)施新資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)⑻岣哔Y本要求與提高商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。新資本標(biāo)準(zhǔn)吸收了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的最佳實(shí)踐和先進(jìn)成果,通過(guò)實(shí)施新資本標(biāo)準(zhǔn),可以推動(dòng)我國(guó)商業(yè)銀行充分學(xué)習(xí)、借鑒、吸收和把握最先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法,進(jìn)而提升中國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  實(shí)施新資本標(biāo)準(zhǔn)將與支持中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。新資本標(biāo)準(zhǔn)在資本結(jié)構(gòu)、資本水平,特別是有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的安排方面,充分考慮了中國(guó)銀行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的支持。新標(biāo)準(zhǔn)既有利于提高商業(yè)銀行的資本水平,提高商業(yè)銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和安全保障能力,同時(shí)也不削弱和影響中國(guó)銀行業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支持。

  王兆星表示,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)影子銀行的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)影子銀行的界定、識(shí)別、規(guī)范、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)的有效處置。近年來(lái),一些非銀行金融機(jī)構(gòu)以及非金融機(jī)構(gòu)的金融性業(yè)務(wù)發(fā)展很快,他們既是金融創(chuàng)新的結(jié)果,有效補(bǔ)充了正規(guī)金融體系提供服務(wù)的不足,然而這些不受任何監(jiān)管或很少受到監(jiān)管的非銀行、非金融機(jī)構(gòu)的金融活動(dòng)快速發(fā)展,又帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重積累,一旦失控也完全可能形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí){到整個(gè)銀行體系以及整個(gè)金融體系的安全。所以在進(jìn)一步推動(dòng)金融創(chuàng)新、不斷改善金融服務(wù)的同時(shí),國(guó)際社會(huì)也在尋求建立一個(gè)更有效的監(jiān)管框架,確保這些所謂影子銀行的金融活動(dòng)得到有效監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)金融體系安全。

  王兆星強(qiáng)調(diào),要對(duì)復(fù)雜的金融結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品、金融衍生性產(chǎn)品、金融證券化產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、交易結(jié)構(gòu)、清算機(jī)制以及流動(dòng)性和資本要求進(jìn)行系列改革,一方面包容創(chuàng)新以促進(jìn)金融市場(chǎng)活躍、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面防止金融自我循環(huán)、自我膨脹,最后形成嚴(yán)重金融泡沫。

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