南都訊 深圳面臨居住成本高，無法滿足新形勢下支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)快速增長的積聚人才需求的隱憂。深圳人才新政推出的人才安居保障“升級版”直擊深圳人才引進“痛點”。這一新政被專家認(rèn)為能使深圳在日益激烈的區(qū)域競爭中搶占先機。

　　回國

　　回國創(chuàng)業(yè)為什么選擇深圳？

　　陳寧和田第鴻是多年好友，也是美國佐治亞理工學(xué)院畢業(yè)的博士同學(xué)，因為對各自技術(shù)方向和專業(yè)的偏執(zhí)，爭論了10多年。

　　陳寧，處理器領(lǐng)域的專家；田第鴻，視覺智能領(lǐng)域的專家。兩人都是國家“千人計劃”的引進者。大概在2012-2013年，兩人就感覺到人工智能發(fā)展的春天終于要來了，并開始謀劃創(chuàng)建自己的公司�！肮雀璋�爾法狗的最大變體版本使用了1920個C PU （通用處理器）和280個G P U （圖形處理器），下一盤圍棋僅電費就高達3000美元，算法軟件的高復(fù)雜度和現(xiàn)有硬件的低效率大大提高了人工智能技術(shù)實現(xiàn)的成本，是大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。這讓我們看到人工智能的春天來了，但是從產(chǎn)業(yè)化來說，存在非常多產(chǎn)品和技術(shù)上的問題，因為要2000多個處理器，成本非常高�！标悓幒吞锏邙櫠家庾R到原來的硬件設(shè)計已不能滿足人工智能海量數(shù)據(jù)的處理需求，用原有的處理器技術(shù)，人工智能就沒有產(chǎn)業(yè)化的可能性。

　　“不是處理器比算法重要，而是這二者要跨界創(chuàng)新，充分結(jié)合起來，重新設(shè)計新的處理器，非常高效地進行現(xiàn)代超級復(fù)雜神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)視覺計算算法，才有可能讓人工智能技術(shù)逐步產(chǎn)業(yè)化�！标悓幷f。陳寧和田第鴻看到兩人專業(yè)技術(shù)上的結(jié)合點，決定充分結(jié)合設(shè)計一個面向深度學(xué)習(xí)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理的架構(gòu)，也就是深度學(xué)習(xí)算法。于是他們決定回國創(chuàng)業(yè)。

　　回國創(chuàng)業(yè)必然面臨選擇哪座城市的問題。陳寧說，他們結(jié)合了專業(yè)背景和城市特點來選擇。第一，他們是海歸，深圳是最適合海歸的創(chuàng)業(yè)城市，99%的移民人口，造就開放包容環(huán)境，“尤其是來了就是深圳人這句話，我很喜歡�！标悓幷f，美國本來也是移民國家，他們喜歡美國的創(chuàng)新環(huán)境，沒有拘束，移民文化氛圍好，這與美國的“硅谷”環(huán)境是相匹配的。而且深圳的生態(tài)自然環(huán)境，霧霾少。第二，深圳有完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條，與未來人工智能芯片方向完全匹配�！叭斯ぶ悄軙r代實際是電子信息時代轉(zhuǎn)型升級，這種新的以人工智能技術(shù)顛覆傳統(tǒng)行業(yè)的時代，是要以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條存在為前提的，而深圳具備完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條，有騰訊、中興、華為這樣成熟的企業(yè)，具備這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)�！�

　　2014年陳寧和田第鴻回國創(chuàng)業(yè)，選擇深圳。第一年，創(chuàng)始人和骨干團隊都“零薪水”。兩年過去了，陳寧和他的創(chuàng)業(yè)同伴們都認(rèn)為，選擇深圳創(chuàng)業(yè)的決定非常正確。

　　創(chuàng)業(yè)

　　第一年獲政府巨額獎勵

　　創(chuàng)業(yè)初期，云天勵飛技術(shù)團隊完成了基于處理器的視覺智能系統(tǒng)。陳寧說，這種人工智能芯片，在國內(nèi)國際都是頂尖水平。僅以谷歌互聯(lián)網(wǎng)圖片分類為例，后臺需要6000萬美元的處理器成本，而用了這個新的處理器芯片后成本能夠降到50萬美元，成本降到1/120.

　　由于技術(shù)的創(chuàng)新性和成功的市場探索，云天勵飛先后入選國務(wù)院僑辦重點華僑華人創(chuàng)業(yè)團隊、廣東省“珠江人才計劃”團隊和深圳市“孔雀計劃”三料團隊。公司的“視覺智能與機器學(xué)習(xí)處理器”團隊獲得深圳市“孔雀計劃”團隊第一名，獲得4000萬元的獎勵。

　　“孔雀計劃”是深圳2011年出臺的面向海外高層次人才的政策，也是繼高層次人才“1+ 6”政策后又一人才政策。此前，深圳每年配套5億元專項資金用于引進孔雀團隊。2015年這一數(shù)字翻了一倍，達到10億元。深圳已累計引進“孔雀計劃”創(chuàng)新團隊63個。

　　“創(chuàng)業(yè)剛開始的時候，并沒有得到政府的財力資助。這是對的。政府資助也有個選擇的過程，用市場化機制選擇團隊，首先公司要證明自己的技術(shù)實力、產(chǎn)業(yè)化能力，之后深圳政府給了最大手筆的一個獎勵。”陳寧介紹，入選三個月之內(nèi)，資金就全部到位，這讓企業(yè)看到了政府的支持力度�！捌鋵嵳�府這種獎勵方式很好，通過市場化選擇機制重獎技術(shù)和市場認(rèn)可的團隊。”

　　“開始我們選擇深圳，是因為深圳的市場產(chǎn)業(yè)環(huán)境健全等條件，來了之后，又獲得政府大手筆創(chuàng)新扶持，我們感到很幸運�！标悓幷f，當(dāng)時也有內(nèi)地城市對他們承諾一來就有100多萬元啟動資金，但考慮到人才聚焦效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈條等比較，還是選擇了深圳，“現(xiàn)在回過頭看，非常明智。”

　　陳寧回憶，剛回來創(chuàng)業(yè)時，他們以海歸博士的背景提出申請，通過政府選了科學(xué)館國際創(chuàng)新驛站的一間辦公室創(chuàng)業(yè)�！胺孔用赓M了大半年。這對我們很重要，有了空間去開發(fā)產(chǎn)品�！标悓幷f。當(dāng)時只有一間六七十平方米的房子，用著大運會志愿者淘汰的桌子，幾個創(chuàng)始人還跑到筍崗市場去買二手會議桌，800元還討價還價好久。入選“孔雀計劃”團隊之后，第一年云天勵飛就開發(fā)出第一代視覺智能系統(tǒng)，這一系統(tǒng)在龍崗區(qū)落地，通過人臉識別和大數(shù)據(jù)分析，僅用10秒就可在百萬人區(qū)域內(nèi)搜索出某個嫌疑人最長達兩年的歷史軌跡。

　　有了“孔雀計劃”的支持，云天勵飛還獲得了社會資本的支持�！敖衲赇N售目標(biāo)是一個億，主要是通過為企業(yè)提供視覺計算的云服務(wù)實現(xiàn)�！标悓幷f。

　　“原來的監(jiān)控是事前不知道，事中來不及處理，事后又找不到，而這種新的視覺智能設(shè)備能自動分析報警�！标悓幗忉�，“比如龍崗上線的第一套云天深目系統(tǒng)幫一個大型商超建立智慧商超子系統(tǒng)，第一周就有20次有效報警。商場把慣偷數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)后，這些慣偷再次逛到商超后就會自動報警，然后通知保安。第一次，兩名慣偷再次偷盜被當(dāng)場捉住，第二周有七八名慣偷來，一個月后就沒有慣偷再來了�！�

　　人才

　　高房價影響中端人才引進

　　陳寧認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展壯大后，對人才的吸引就會自然而然。其次才是人才政策。企業(yè)做不好，技術(shù)做不好，靠政府給錢扶持，企業(yè)也走不長遠。

　　陳寧提到公司最近引進了一名曾經(jīng)的國際奧林匹克物理競賽銀牌得主，他在美國英特爾、三星等國際大牌處理器設(shè)計公司工作20多年，是業(yè)內(nèi)頂尖的處理器設(shè)計專家。

　　“吸引他來中國創(chuàng)業(yè)的是云天勵飛的視覺處理器顛覆式的技術(shù)創(chuàng)新，商業(yè)模式上的成功探索和市場上的初步成功。目標(biāo)，這樣的人才有自己的邏輯判斷，他在美國年薪有三四十萬美元，到國內(nèi)來做事，是看做什么事情，有沒有前途，或者說是為社會創(chuàng)造什么樣的價值�！标悓幷J(rèn)為，他認(rèn)可跨界創(chuàng)新深度學(xué)習(xí)處理器會突破人工智能落地的瓶頸，認(rèn)可這一事情的創(chuàng)新性和重要意義，這一目標(biāo)讓他熱血沸騰，所以才會加盟。吸引他的是一個科研加產(chǎn)業(yè)化團隊，和有能力到市場證明的技術(shù)和產(chǎn)品。其次才是深圳人才政策，比如住房或租房補貼政策。

　　“孔雀計劃”人才政策中，對人才有不同級別的購房補貼，陳寧當(dāng)時就作為孔雀A類專家拿到150萬元購房補貼，分五年支付。

　　“這對企業(yè)吸引高端人才來說很重要。企業(yè)發(fā)展需要高端人才和頂尖科研團隊，人才政策的資助可以在前期幫助這些高端人才�！标悓幷f，企業(yè)發(fā)展至今，吸引高端人才更多的是通過高層次人才政策和股權(quán)激勵。

　　而深圳高房價對吸引中端人才則有較大影響。陳寧說，曾準(zhǔn)備從西安招聘一名博士，盡管工資遠高于西安，但對方了解到深圳高房價，又有家庭，最后決定不來深圳。中端人才也是研發(fā)的重要力量，盡管新政策也有人才補貼，但安居房和廉租房更加重要，讓人才有個穩(wěn)定的居住環(huán)境。

　　“美國也會有大型連鎖公司運作這樣的小區(qū)，進行租房的企業(yè)社會化運作�！标悓幷f，面對高房價的人才壓力，他的公司今年年初平均漲薪25%.

　　今年3月18日，深圳出臺《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》、《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》、《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》三大政策。《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》針對海外人才和在站博士后規(guī)定了相關(guān)的人才公寓房，“未來5年籌集不少于1萬套人才公寓房，供海外人才、在站博士后和短期來深工作的高層次人才租住，符合條件的給予租金補貼。”

　　人才新政還規(guī)定，杰出人才可選擇600萬元的獎勵補貼，也可選擇面積200平方米左右免租10年的住房，選擇免租住房的，在深圳全職工作滿10年且貢獻突出并取得本市戶籍的，可無償獲贈所租住房或給予1000萬元購房補貼等。另外，《措施》將新引進基礎(chǔ)性人才一次性租房和生活補貼提高至本科每人1 .5萬元、碩士每人2.5萬元、博士每人3萬元，均是過去兩倍以上。據(jù)深圳市人社局統(tǒng)計，2015年深圳共向近4萬名新引進人才發(fā)放1.33億元租房補貼。

　　突破

　　直指痛點釋放用人主體積極性

　　“新政策體系以解決集聚人才的熱點問題為重點，深圳針對國內(nèi)高端人才的‘1+6’政策、針對海外高端人才的‘孔雀計劃’（‘1+5’文件）以及為解決人才后顧之憂的‘安居工程’等，在海內(nèi)外產(chǎn)生了一定的影響�！鄙钲谑芯C合開發(fā)研究院副院長曲建認(rèn)為，《措施》是深圳在新形勢下，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大政策創(chuàng)新舉措，從財政支持力度、釋放市場活力和發(fā)揮用人主體積極性等方面實現(xiàn)了對原有人才政策的提升。其中，最大亮點是對于原有人才安居保障政策的全方位突破。

　　經(jīng)過2015年房價的新一輪上漲，深圳面臨著居住成本高、工作性價比低�！洞胧�》提出的人才安居保障“升級版”，可謂直指深圳人才引進的痛點。該新政對于深圳吸引人才、留住人才有較大實際意義。

　　《措施》還提到，要在釋放市場活力和發(fā)揮用人主體積極性方面有較大突破，包括建立高層次人才市場化認(rèn)定機制，深入推進行業(yè)組織參與人才評價，以市場化選聘作為企業(yè)選人用人主渠道，設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子基金支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，較大程度地提高了人才工作的市場化水平。

　　對此項措施，陳寧認(rèn)為很有改革意義�！氨热缥覀円�引進的這位海外高端人才，他不是博士，而是美國碩士，甚至不能評選孔雀計劃C類人才，條條框框比較多�！标悓幷f，“而我招的人才，比很多海外博士還要強很多。我要招的人，不要名頭，要實干，能給產(chǎn)品增加價值，但20年的工作實力卻無法匹配孔雀人才C類要求。企業(yè)能夠根據(jù)實際需要認(rèn)定企業(yè)高端人才，能夠通過企業(yè)自身對這個專家認(rèn)可度去評定人才很重要�！�

　　為留住人才，企業(yè)也非常注重細節(jié)上的支持�！斑@位專家來深圳后適應(yīng)得挺好。除研發(fā)工作以外所有的事情，包括工作簽證、國外報稅等，都有專人替他打理�！标悓幷f，公司也會請美國的本地企業(yè)幫這樣的高端人才解決美國家庭生活問題，甚至馬桶壞了幫助修理等，這樣才能讓人才在中國國內(nèi)安心工作無后顧之憂。

　　深圳人才新政提到設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，陳寧認(rèn)為，人工智能這一行業(yè)迎來轉(zhuǎn)折點，要有充裕社會資本支撐，希望政府作一些引導(dǎo)推動整個行業(yè)發(fā)展，讓深圳成為國際化人工智能基地，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊�！叭斯ぶ悄苁谴髸r代，也要有聚焦效應(yīng)。需要吸引更多團隊來抱團發(fā)展，建立起上下游關(guān)系。”陳寧表示。

　　鏈接

　　深圳系列人才政策

　　A

　　2008年9月，頒布《深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加強高層次專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）及6項配套政策（以下簡稱“1+6”文件），對已在深圳工作或者創(chuàng)業(yè)，取得優(yōu)異業(yè)績、社會貢獻程度較高的專業(yè)人士，按照杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才和地方級領(lǐng)軍人才和后備級人才四個不同層級，給予住房優(yōu)惠、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠。

　　B

　　2011年4月，頒布實施《關(guān)于實施引進海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》及5個配套文件（即“1+5”文件），提出從2011年開始，連續(xù)5年每年投入3億至5億元，重點引進并支持50個以上海外高層次人才團隊和1000名以上海外高層次人才來深創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸引帶動10000名以上各類海外人才來深工作。

　　C

　　2015年發(fā)布實施《深圳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔扶持實施方案》，創(chuàng)新人才認(rèn)定，采用全新的“舉薦制”方式，從新一代信息技術(shù)、新能源、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、生物、新材料、生命健康、海洋、航空航天、機器人、可穿戴設(shè)備、智能裝備等深圳市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域選拔青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才。

　　D

　　“鵬城杰出人才獎”是深圳為高層次專業(yè)人才設(shè)立的最高獎項，每2年評選一次，每次評選不超過10人，每人獎勵50萬元。

　　E

　　繼國務(wù)院、省政府出臺扶持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策后，深圳市政府也出臺了《深圳市人民政府關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》，隨后出臺了多個配套文件。

　　開欄語

　　從中央到省，都把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為優(yōu)先戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是深圳改革開放3 5年來發(fā)展的內(nèi)在動力，也使深圳在全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局中成為龍頭之一。深圳第六次黨代會報告明確，改革創(chuàng)新是深圳實現(xiàn)新跨越的必由之路。強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，加強人才政策創(chuàng)新，再現(xiàn)“孔雀東南飛”等。

　　3月18日，深圳出臺《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》、《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》、《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》三大政策，被稱為能使深圳在日益激烈的區(qū)域競爭中搶占先機，對于深圳吸引人才、留住人才有較大實際意義的三大新政。今日起，南都通過對企業(yè)、科研院所、人才等多個側(cè)面深入剖析、調(diào)查，再現(xiàn)深圳科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、人才發(fā)展新優(yōu)勢，及必須面對解決的問題，從而揭示深圳未來發(fā)展的新動力，及深圳在中國經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的樣本和經(jīng)驗意義與價值。

　　策劃統(tǒng)籌：

　　南都記者張小玲

　　采寫：

　　南都記者張小玲